В соответствии с законодательством двух стран, соглашение обязывает российско-японские научные круги обеспечивать «достаточную эффективную охрану и защиту прав интеллектуальной собственности и деловой конфиденциальной информации», а в случае возникновения разногласий – разрешать их путем консультаций или выносить вопрос на комиссию.

Документ заключен на пять лет и автоматически продлевается по обоюдному согласию сторон.

27 февраля 2006 года Япония и Россия согласовали программу научно-технического сотрудничества на 2006-2007 годы. В ходе завершившегося 22 февраля в Токио заседания двусторонней межправительственной комиссии принята программа, предусматривающая развитие контактов между учеными двух стран 16 областях. В Дальневосточном отделении Российской академии наук, в числе направлений сотрудничества – медицина, океанология, энергетика, биотехнологии, ряд других направлений. Стороны также договорись активизировать информационные обмены в научно-технической сфере и привлекать к этому сотрудничеству бизнес-структуры. В ДВО РАН, тесное сотрудничество с японскими учеными ведется уже несколько лет, с дальневосточными учеными сотрудничают крупнейшие институты Японии, имеются совместные разработки и программы по обмену опытом. Специалисты Дальневосточного отделения Академии Наук регулярно посещают Японию по программам обучения и повышения квалификации. В Плане действий, принятом в 2003 г в Москве лидерами России и Японии, контакты в этой сфере были обозначены в качестве «стратегического приоритета» двусторонних отношений.

В области науки и техники стороны стремятся углублять диалог, поощряя развитие сотрудничества между представителями деловых кругов. В рамках Российско-японской комиссии по сотрудничеству в космосе стороны «будут изучать возможности международного взаимодействия в сфере освоения космического пространства и эксплуатации Международной космической станции».

2.3. Меморандум об упрощении визового режима

По итогам переговоров в Токио президента России Владимира Путина и премьер-министра Японии Дзюнъитиро Коидзуми 20 ноября 2005 года подписан меморандум между правительством РФ и правительством Японии о мерах по упрощению визового режима для взаимных поездок граждан двух государств.[8]

В документе говорится, что "стороны будут прилагать усилия к развитию туристической инфраструктуры и повышению качества туристических услуг с целью развития и расширения туристических обменов". В частности, будут приниматься "необходимые меры для дальнейшего ускорения процедур выдачи виз, а также упрощения въездных и выездных формальностей".

Программа предусматривает, что Россия и Япония будут "уделять внимание обеспечению безопасности граждан каждого из государств, прибывающих на территорию другого государства с туристическими целями". Решено "прилагать максимальные усилия по оказанию им помощи, а при необходимости - их спасению в случае попадания в происшествия или аварии".

Государственные органы, связанные со сферой туризма, будут не реже одного раза в год проводить консультации по вопросам развития взаимных туристических поездок. Правительства двух стран заявили о намерении "активно поощрять предоставление туристическим организациям привлекательных для туристов продуктов, включая групповые и индивидуальные посещения культурных, спортивных и иных мероприятий". Также будет поощряться практика взаимных поездок представителей СМИ "в целях более широкого распространения информации, содействующей привлечению туристов".

Все эти меры будут приняты в рамках межправительственного Соглашения о культурных связях, подписанного в сентябре 2000г., а также российско-японского Плана действий, который был принят в январе 2003г. на встрече Владимира Путина и Дзюнъитиро Коидзуми в Москве.

3. Перспективы развития российско-японского сотрудничества

3.1. Проблема Южных Курил Проблема Южных Курил одна из ключевых во взаимоотношениях России и Японии. После поражения России в войне 1904 – 1905 г. по Портсмутскому мирному договору, навязанному России, прежде всего США и Англией, острова Итуруп, Кунашир, Шикотан, Хабомаи и половина острова Сахалин отошли к Японии. В 1945 году после разгрома Квантунской армии в Маньчжурии, японских гарнизонов на Итурупе Кунашире, Шикотане и Хабомаи они вновь перешли под юрисдикцию России. В апреле 1945 года был принят Устав ООН, который предписывал коллективные меры против любого агрессора (ст. № 107 Устава ООН). Он допускал изъятие территорий государств, воевавших против союзников. В случае противоречий между действовавшими договорами и Уставом ООН преимущественную силу имел Устав ООН. Устав был одобрен Японией в 1956 году. Отсюда можно сделать вывод, что притязания Японии на «северные территории» не имеют под собой юридической силы.[9] Проблема Южных Курил или так называемых «северных территорий» неразрывно связана с проблемой заключения мирного договора между Россией и Японией. Первый шаг на пути решения проблемы мирного договора и территориального размежевания стран был сделан в ходе визита Президента России Б. Н. Ельцина в Токио в октябре 1993 года. В Токийской декларации, подписанной в ходе визита, были впервые сформулированы основные принципы дальнейших переговоров по заключению мирного договора: «Президент Российской Федерации и премьер-министр Японии, придерживаясь общего понимания о необходимости преодоления в двусторонних отношениях тяжелого наследия прошлого, провели серьезные переговоры по вопросу о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Стороны соглашаются в том, что следует продолжать переговоры с целью скорейшего заключения мирного договора путем решения указанного вопроса, исходя из исторических и юридических фактов, а также принципов законности и справедливости, и таким образом полностью нормализовать двусторонние отношения. В этой связи правительство Российской Федерации и правительство Японии подтверждают, что Российская Федерация является государством – продолжателем СССР и что все договоры и другие договоренности между Советским Союзом и Японией продолжают применяться в отношениях между Российской Федерацией и Японией».[10] Значительное внимание проблеме мирного договора было уделено на встрече Б. Н. Ельцина и Р. Хасимото в Красноярске (1 – 2 ноября 1997 года). Руководители стран отметили необходимость заключения мирного договора между странами и договорились приложить все усилия для того, чтобы заключить мирный договор к 2000 году на основе Токийской декларации. Новое измерение переговоры по мирному договору получили на встрече Б. Н. Ельцина и Р. Хасимото в апреле 1998 года. Президент России и премьер-министр Японии дали указание ускорить переговорный процесс. При этом с японской стороны было выдвинуто конкретное предложение по пограничному размежеванию, идущее в русле японской официальной позиции. Российская сторона зарезервировала за собой право дать ответ на это предложение в ходе следующей встречи на высшем уровне. Серьезное внимание проблеме мирного договора было уделено в Московской декларации об установлении созидательного партнерства, подписанной 13 ноября 1998 года президентом России Б. Н. Ельциным и премьер-министром Японии К. Обути. В ходе встречи на высшем уровне в Москве Президент России передал премьер-министру Японии ответ на каванское предложение японской стороны. Ответ открыл возможность для продолжения работы по поиску взаимоприемлемого решения проблемы пограничного размежевания в обстановке всестороннего сближения России и Японии, включая углубление связей и контактов в районе Южных Курил. С учетом этого Президент России и премьер-министр Японии зафиксировали в Московской декларации указание правительствам двух стран активизировать переговоры о заключении мирного договора. Было поручено создать подкомиссии по пограничному размежеванию и по совместной хозяйственной деятельности на островах в рамках возглавляемой министрами иностранных дел совместной комиссии по вопросам заключения мирного договора. Переговоры по мирному договору, включая аспект пограничного размежевания, продолжались в 1999 году (в феврале – в Токио и в мае - в Москве). Российская сторона руководствовалась на переговорах своей принципиальной позицией, состоящей в том, что решение проблемы пограничного размежевания с Японией должно быть взаимоприемлемым, не наносить ущерба суверенитету и территориальной целостности России, пользоваться пониманием и поддержкой общественности обеих стран и быть одобренным законодательными органами России и Японии. При этом российская сторона выразила мнение о том, что речь должна идти не просто о мирном договоре, а о более широком, отвечающем современным реалиям документе – Договоре о мире, дружбе и сотрудничестве. Российская сторона предлагала обозначить в Договоре о мире, дружбе и сотрудничестве принципиальную направленность дальнейшей совместной работы по выходу на решение проблемы пограничного размежевания (значительная активизация контактов в районе Южных Курил, дальнейшее всестороннее сближение двух стран), а непосредственно саму линию границы между Россией и Японией зафиксировать в отдельном документе в будущем, когда будет выработана устраивающая обе стороны формула урегулирования территориальной проблемы. Можно сказать, что в 90-х годах Южные Курильские острова постепенно становились районом российско-японского взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества. Подобное изменение можно считать одним из самых значительных политических достижений в отношениях России и Японии последнего времени. Визит Президента России В. Путина в сентябре 2000 года в Японию позволил сторонам впервые за многие годы провести предметный и откровенный разговор на высшем уровне по проблеме мирного договора. Может сложиться впечатление, что поскольку по вопросу о принадлежности островов каждая из сторон осталась на своей позиции, продвижения в вопросе о мирном договоре нет, и переговоры зашли в тупик. И все же правильнее будет говорить о том, что, не смотря на реально существующие различия в подходах к вопросу о суверенитете над Южными Курилами, как раз тупиковой ситуации удалось избежать. Дело в том, что стороны рассматривали территориальный вопрос с широких позиций, руководствуясь пониманием стратегической и геополитической важности российско-японских отношений. В результате было подписано Заявление Президента России и премьер-министра Японии по проблеме мирного договора, которое создало прочную базу для дальнейшей совместной работы над проблемой мирного договора и Южных Курил. Хотелось бы надеяться, что в ближайшем будущем проблема мирного договора будет благополучно разрешена с учетом того, что: «При всей заинтересованности России в окончательном урегулировании взаимоотношений с Японией и подписании мирного договора недопустимо, чтобы страна, являющаяся продолжателем государства победителя в мировой войне при заключении мирного договора с побежденной понесла территориальные потери».[11]