Источник: [29. с.87]

Дальний Восток может превратиться в крупнейшего экспортера нефти, природного газа, угля и электроэнергии. Это должно быть достигнуто за счет увеличения производства основных видов продукции ТЭК в результате ввода в эксплуатацию новых производственных объектов. В рыбной промышленности планируется строительство ряда новых рыборазводных заводов, создание предприятий марикультуры и развитие береговых рыбообрабатывающих производств. В лесной промышленности должна увеличиться доля переработки древесины.

Наиболее реальными и перспективными проектами являются проекты в области энергетики. Создание электроэнергетических линий (например, "Южная Якутия – Сахалин – Япония", "Приморский край – КНДР – Республика Корея") позволит в перспективе экспортировать до 60 млрд. КВт/час. в год [29. С.84]. В создании единой энергетической системы заинтересован и Китай. Совместное использование нефтяных и газовых ресурсов Дальнего Востока, сооружение сети нефте- и газопроводов, строительство мощных сверхдальних линий электропередач приведет к созданию и развитию единой инфраструктуры для Дальнего Востока и АТР.

Перспектива увеличения грузопотока между Дальним Востоком и странами АТР создает необходимость развития транспортной инфраструктуры. Среди наиболее перспективных проектов в этой сфере можно выделить проект о соединении Транссибирской магистрали с Корейской железной дорогой. Проект "Транссиб – Транскорея" дает около 30% экономии во времени при трансконтинентальной транспортировке грузов по сравнению с морскими перевозками [31]. Реализация этого проекта вопрос уже практически решенный, уточняются последние детали.

Стоит отметить еще такой проект развития внешнеторговых отношений Дальнего Востока с АТР, как создание Российско-Корейского промышленного комплекса на территории СЭЗ "Находка" (РКИК). По оценкам корейской стороны на территории РКИК могли бы развернуть свою деятельность около 200 фирм и компаний. Большая доля в общем объеме производства продукции на территории Комплекса приходилась бы на продукцию текстильной промышленности (годовой объем производства около 350 млн. долл. США), бытовую электронику (около 350 млн. долл.), изделия машиностроительного производства (115 млн. долл.), химической (102 млн. долл.) и пищевой промышленности (92 млн. долл.). Ориентировочная доля экспорта для всех перечисленных производств должна составить не менее 50% [31].

Таким образом, дальневосточный регион пытается модернизировать свою экономику. Основной составляющей предстоящих изменений является идея создания прочной базы экспортоориентированных производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Учитывая состояние российской экономики в целом, государство в настоящее время не может выделить средства, достаточные для реализации поставленной задачи. В связи с этим, очень благоприятным и перспективным видится участие России в Азиатско-Тихоокеанском Сообществе, некоторые страны которого обладают значительными возможностями для направления инвестиций в экономику других стран, и в том числе России.

Прошедший в сентябре 2002г. во Владивостоке форум АТЭС показал заинтересованность иностранных инвесторов в реализации некоторых проектов, готовность вкладывать средства в экономику дальневосточного региона. Безусловно, осуществление подписанных соглашений принесет доходы Дальнему Востоку, поможет сформировать промышленную базу, основанную на производстве товаров высокой переработки. Это в свою очередь приведет к наращиванию экспорта высокотехнологичных товаров.

Расширение торговых связей со странами АТР и в частности СВА будет способствовать укреплению преимуществ Дальнего Востока в рыбной, лесной, горнодобывающей промышленности, в ТЭК, а также привлечению необходимых региону финансовых ресурсов и новейших технологий. Сотрудничество Дальнего Востока с азиатско-тихоокеанскими странами будет взаимно плодотворным. Со стороны государства необходимо всецело поддерживать развитие внешнеторговых отношений, создавать благоприятные условия для иностранных инвесторов и для деятельности предприятий, занимающихся ВЭД на Дальнем Востоке.

3.2. Пути совершенствования внешнеторговой политики Дальнего Востока

Развитие Дальнего Востока России и его вовлечение в систему международных отношений АТР является, как уже говорилось выше, одним из направлений внешнеэкономической политики России, направленной на интеграцию в мировое хозяйство. Следовательно, основной целью дальнейшего развития внешней торговли Дальнего Востока является содействие развитию экономики региона, а также интеграции экономики России через ее дальневосточный регион в АТР. Чтобы достичь обозначенной цели государство должно всецело поддерживать Дальний Восток с точки зрения финансирования, проводить внешнеэкономическую политику, основанную на принципах экспортной ориентации. Внешнеторговая политика должна быть направлена на стимулирование экспорта, рационализацию импорта, эффективное использование прямых иностранных инвестиций, расширение рынков сбыта. Это позволит увеличить экспортный потенциал региона, улучшит положение экспортоориентированных отраслей.

Основным принципом внешнеторговой политики Дальнего Востока должно стать всемерное содействие экспорту с целью его наращивания. Это в свою очередь может послужить дополнительным источником финансирования экономического развития региона. Реализация принципов экспортоориентированной политики должна осуществляться с помощью следующих методов [28. С.33]:

· финансовая поддержка проектов, направленных на развитие и модернизацию экспорта;

· предоставление субъектам Дальнего Востока права распоряжаться частью фискальных доходов, получаемых от внешней торговли на их территории;

· субсидирование производителей экспортной продукции путем частичного возврата импортных пошлин на приобретаемую ими продукцию в целях увеличения объемов производства и экспорта;

· стимулирование получения максимальной прибыли путем предоставления налоговых льгот, освобождения или отсрочки для создания высокотехнологичных экспортоориентированных производств.

Данные методы предусмотрены Президентской программой экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2010 г. Предполагается, что интенсивное развитие внешнеэкономических связей и реализация проектов международного сотрудничества позволят увеличить объем экспорта Дальнего Востока к 2005 г. почти вдвое. В 2006-2010 гг. интенсивный рост экспорта продолжится и к 2010 г. его объем составит около 11500 млн. долл. США[28. С.34].

К методам стимулирования развития экспортных отраслей можно также добавить дифференциацию экспортной политики по территориям Дальнего Востока, выделение приоритетных районов и отраслей для осуществления проектов ускоренного развития экспорта.

Первоначальная ориентация на развитие сырьевой направленности экспорта является оправданной, так как наращивание экспорта в этой области является практически единственным источником финансовых ресурсов, необходимых для развития Дальнего Востока и в дальнейшем для структурной перестройки промышленного производства в регионе. Поэтому одним из приоритетных направлений региональной политики должно быть содействие наращиванию экспортного потенциала в экспортоориентированных отраслях – топливной, лесной, рыбной, горнодобывающей. В связи с этим целесообразным является создание на Дальнем Востоке целевых фондов для поддержки экспорта, в основе финансирования которых предполагается использовать как средства из региональных бюджетов, так и около 15-20% фискальных доходов, получаемых от внешней торговли на их территориях[29. С.85]. Средства целевых фондов для поддержки экспорта должны направляться на: