Внешнеторговая политика – меры обеспечения интересов РФ
Динамика и структура внешней торговли России
Экономика России пережила состояние глубокого экономического кризиса, связанного с переходом экономики на рыночные принципы, что не могло не отразиться на состоянии внешнеэкономического комплекса страны. Подъем российской экономики, начавшийся с середины 1999 г., во многом связан с ростом торгового баланса страны вследствие благоприятной внешнеторговой конъюнктуры и эффекта девальвации российского рубля. В настоящее время Россия находится во втором десятке среди стран-экспортеров мира. На РФ приходится примерно 1,5% мирового экспорта. В 2000 г. стоимость экспорта России превысила 100 млрд. долл.
Внешнеторговый оборот России в 2001 году, по данным Банка России, составил 156,5 млрд. долларов и достиг наивысшего уровня за последние 10 лет. Экспорт Российских товаров в 2001 г. достиг 103,1 млрд. долларов (снижение на 2,3%), импорт – 53,4 млрд. долларов (рост на 18,9%).
Валютные доходы от продажи топливно-энергетических ресурсов отличаются значительной неустойчивостью из-за колебаний экспортных цен в зависимости от конъюнктуры мирового рынка нефти и газа.
Если рост ВВП России в 2000 г. определялся повышением нефтяных цен, то в 2001 г. подъем экономики страны был связан с увеличением внутреннего спроса. В 2002 г. ВВП РФ увеличился на 4%, и вклад нефтяного фактора составил 2%.
Рациональность структуры экспорта, является важной характеристикой во внешнеторговой политике страны. С точки зрения структура российского экспорта лучше, чем у стран ОПЕК, но хуже, чем у стран Латинской Америки. Основную составляющую представляют сырье и материалы (80%), в то время как доля машин и оборудования незначительна (9-10%), хотя отмечается тенденция к ее стабилизации.
Доля топливных ресурсов в стоимостном экспорте превышает 50%, при этом значительная часть доходов от продажи энергоносителей приходится на нефть -23%, газ-20% и нефтепродукты - 9-10%.
Начиная с 1992 г., стало активно развиваться такое направление международной специализации России как поставки за рубеж черных и цветных металлов, особенно в страны Западной Европы. В западной Европе, США и других странах мира к российским поставщикам часто применяют антидемпинговые меры. В 1999 г. России пришлось добровольно ограничить экспорт стали в США, что явилось довольно сильным ударом по экономике.
Другими важными статьями российского экспорта являются необработанный лес и пиломатериалы, минеральные удобрения, синтетический каучук, золото и драгоценные металлы и камни. На металлы и драгоценные камни приходится четверть валютных поступлений России от экспорта. При этом половину доходов от экспорта цветных металлов обеспечивает вывоз за рубеж алюминия. Далее по значимости следуют никель и медь. При этом 90% российской меди и никеля покупают Нидерланды. На черные металлы приходится 7-8% стоимости экспорта страны, последние годы эта доля уменьшалась. Экспорт химической промышленности представлен преимущественно продукцией основной химии и составляет 7,2% в суммарном экспорте страны, 40% экспортируемых удобрений направляется в Китай. На объемы экспорта древесины и целлюлозно-бумажных товаров негативно влияет низкая конкурентоспособность этих товаров, что вынуждает экспортеров продавать их по ценам на 20-30% ниже мировых. Половину экспорта составляет необработанная древесина, а 70% вывоза приходится лишь на две страны мира – Финляндию и Японию.
Сырьевая направленность российского экспорта, особенно в торговле со странами дальнего зарубежья, на данном этапе является одной из наиболее острых проблем национальной экономики. Продукция гражданского машиностроения составляет в структуре российского экспорта очень незначительную долю – 8-10%.
Одним из конкурентоспособных товаров России является вооружение и военная техника. Сейчас Россия находится на четвертом месте в мире по экспорту вооружений и военной техники и занимает примерно 5% мирового рынка оружия.
Можно заключить, что стоимостные показатели российского экспорта по-прежнему остаются жёстко привязанными к конъюнктуре сырьевых рынков и изменяются вслед за ценами на энергоносители и металлы.
В структуре импорта можно выделить три группы товаров, составляющих значительную долю в российском импорте, это машины, оборудование и транспортные средства (не менее 1/3 общего объема), поставки продуктов питания и товаров народного потребления (1/4).
Важное место в импортных поставках продовольствия занимают закупки мяса, птицы, сахара, масла как в странах дальнего, так и ближнего зарубежья. Закупки сырья постоянно уменьшаются. Сокращение поголовья скота в с/х уменьшило потребность в импортном зерне, которое было в прошлом одной из основных статей ввоза.
Импорт одежды, обуви, других товаров народного потребления осуществляется из западных, развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Значительный вклад в потребительский импорт вносят «челноки» (1/3 импорта). Продукция легкой промышленности РФ остается неконкурентоспособной, и с 2000 г. спрос переориентировался с отечественных товаров на импортные.
Российские станки экспортируются в 57 стран мира, среди которых Япония, Германия, Англия и другие промышленные гиганты. Крупным партнером становится Китай. По его заказам изготавливаются 150 обрабатывающих центров и автоматические линии для автомобилестроительных заводов.
Россия традиционно имеет свою нишу на мировом рынке, производя и поставляя, прежде всего, тяжелые и уникальные станки. Например, тяжелые токарные, карусельные, расточные станки, мощные гидропрессы и т.п. всегда продавались в Японию, США, Канаду, Англию, Францию и другие развитые страны.
Развитие внешнеторговых связей РФ
Основными внешнеторговыми партнерами России являются промышленно развитые страны, в основном это страны Западной Европы. Доля промышленно развитых стран во внешней торговле России превышает 50%. Бывшие страны СЭВ (Совет Экономической Взаимопомощи) – доля этой группы стран во внешнеторговом обороте нашей страны составляет около 10% по сравнению с 40-50% в годы советского периода.
В отношении развивающихся стран, можно констатировать снижение их доли во внешнеторговых связях по сравнению с практикой советского периода. Продажа оружия развивающимся странам, прежде всего Индии и Китаю остается одним из приоритетных направлений внешней торговли.
На первом месте по важности остается Европа, на которую приходится примерно 40% всех торговых потоков. Кроме того, большая часть кредитных ресурсов в Россию поступает из Европы. Среди европейских стран крупнейшими внешнеторговыми партнерами России являются Германия, Италия, Франция, Великобритания, Финляндия, Нидерланды, Швейцария. На эти страны приходится около 35% внешнеторгового оборота России.
Вклад стран Азиатского региона составляет около 15% всего объема внешней торговли России. В этом регионе важными партнерами России являются Южная Корея, Китай, Индия, Гонконг, Тайвань, Турция, Израиль. Пока связи России со странами этого региона не очень развиты и имеют большой потенциал роста.