д) Сокрытие от налогообложения прибыли, полученной при реализации товаров путем завоза на место проданного нового товара.

При совершении такого преступления субъекты предпринимательской деятельности в отчетности в государственную налоговую администрацию указывают на то, что реализации товаров (продукции) не было и предприятие от этого прибыли не получало. Фактически на место реализованного товара ввозится новая партия одноименного товара (продукции), а его поступление значится по документам, которые сопровождали предыдущий реализованный товар (продукцию). Такими товарами могут быть: сигареты, кондитерские изделия, винно-водочные изделия, напитки, конфеты и т.п.

Преследуя цель получить неконтролируемый доход и сокрыть его от налогообложения, предприниматели прибегают к таким способам реализации товаров (продукции), которые дают возможность получать выручку наличными. К таким способам могут быть отнесены: реализация товара через лотки, выездная торговля, обслуживание массовых праздничных мероприятий и другое. Для этого следует проанализировать разрешение исполкома местных советов на установление таких сооружений и места их размещения, заказы на обслуживание общественных мероприятий.

С точки зрения объекта и объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 148-2 ранее действующего УК, не имеет принципиального значения, на удовлетворение каких потребностей индивидуальных или коллективных - направляет свои усилия лицо, уклоняющееся от уплаты налогов и других обязательных платежей. Нарушение установленного порядка формирования доходной части бюджетов разных уровней и государственных целевых фондов совершается независимо от того, на какие цели намеревалось виновное лицо использовать сокрытые от налогообложения объекты.[9, с.139]

Уклонение от налогообложения - проблема общегосударственная, а поэтому и подход к ней должен быть системным, с созданием законодательной базы на принципах последовательности, преемственности, справедливости с наличием на первых этапах жестких административных мер регулирования предпринимательства и прогнозированием дальнейшей его либерализации. Пока что налоговое законотворчество в основных отраслях экономики имеет в основном субъективный характер. Избежать этого можно при наличии единого государственного органа, который монопольно владеет инициативой налогового законотворчества.

2.4. Субъект преступления

Установление субъекта рассматриваемого преступления является одним из дискуссионных вопросов в уголовно-правовой литературе, посвященной проблемам ответственности за уклонение от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей.

Субъектом преступления являются:

1) служебное лицо предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности;

2) лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью без создания юридического лица;

3) какое-либо другое лицо, которое обязано платить налоги, сборы, др. обязательные платежи.

Анализ действующего законодательства, теоретических положений, судебной практики дает возможность сделать вывод, что к должностным лицам, которые могут быть субъектами данного преступления обычно относят:

а) руководителей предприятий, учреждений, организаций;

б) главных, старших бухгалтеров или других работников, которые выполняют их функции.

Стало быть, субъектом уклонения от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей, которые должны уплачивать юридические лица, могут выступать не какие-либо их работники, даже не какие-либо «должностные лица субъекта предпринимательской деятельности», а только руководитель и главный бухгалтер.

Руководитель и главный бухгалтер выступают основными «действующими лицами» в процедуре преступной неуплаты налогов, сборов, других обязательных платежей. Именно они, в соответствии с положениями нормативных актов, регулирующих порядок расчетов по денежным операциям, в том числе по уплате налогов, наделены правом подписи денежных документов, которые подаются в банковские учреждения. Поступление этих надлежаще оформленных документов и является основанием для перечисления заявленных в документах сумм названных платежей со счета плательщика обязательных взносов государству. Без подписи указанных лиц, а также без печати юридического лица, которая находится у руководителя, такой документ не будет иметь юридической силы. Отсюда выходит, что без участия этих лиц уклонение от уплаты налоговых платежей невозможно. Исходя из этого руководитель и главный бухгалтер должны признаваться субъектами уклонения от уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей с субъектов предпринимательства - юридических лиц. Только они могут выступать исполнителями, когда такое преступление совершено в соучастии. Рядовые же работники, которые по указанию руководства исполнили подготовительную работу (сделали подсчеты, заполнили документы), выступают пособниками преступления.[8, с.43]

Следует обратить внимание на особую роль главных бухгалтеров при совершении преступления, о котором идет речь. Так, О. Светлов справедливо определил, что главный (старший) бухгалтер, даже если он единственный на предприятии или в организации, является служебным лицом, - поскольку отвечает за учет и контроль на этом предприятии.[7, с.303]

Ч.1 ст. 212 нового УК устанавливает следующие виды субъектов данного преступления:

- служебное лицо предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности;

- лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица;

- какое-либо другое лицо, которое обязано уплачивать налоги.

К служебным лицам законодатель относит должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, а также лиц, которые непосредственно связаны с исчислением и уплатой налогов с предприятия.

В ст. 148-2 ранее действующего УК был установлен такой субъект как «физическое лицо». Этот термин нуждался в конкретизации и разъяснении, так как было не совсем понятно каких «физических лиц» привлекать к ответственности за уклонение от уплаты налогов. Было принято считать, что к «физическим лицам» относятся лица, которые зарегистрированы в установленном законом порядке как субъекты предпринимательства (частный предприниматель). Путем принятия нового УК перечень субъектов рассматриваемого преступления был дополнен и конкретизирован. К «Физическим лицам» отнесены:

- лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без создания юридического лица (т.е. частные предприниматели);

- какие-либо другие лица, на которых законом возложена обязанность уплачивать налоги.

2.5. Субъективная сторона преступления

Одним из признаков, при установлении которого возникают трудности в практической деятельности правоохранительных органов, является субъективная сторона уклонений от уплаты налогов. Только взаимосвязанное установление признаков, которые характеризуют объективную сторону преступления, позволяет установить его субъективную сторону. Выявление и анализ конкретных действий, выполняемых преступниками на разных стадиях совершения преступления, позволяет определить внутреннюю сторону, психологическое отношение субъекта к деянию и наступившим последствиям.