Лицензирование экспорта и импорта служит двум целям — количественное ре­гулирование торговли (когда с выдачей лицензии предоставляются квоты и в опре­деленный момент их выдача прекращается) и контроль за импортом. Лицензионная система предполагает, что государство через специально уполномоченное ведом­ство выдает разрешение на операции определенными, включенными в списки ли­цензируемых по импорту или экспорту товарами. В лицензии может также устана­вливаться порядок ввоза и вывоза товаров. Основные виды лицензий можно свести к следующим типам:

· генеральные ли­цензии – разрешение любому экспортёру беспрепятственный ввоз или вывоз товара, включённого в списки в течении определённого периода времени без ограничения объёма и стоимости;

· разовые лицензии – разрешение ввоза/вывоза определённого товара, его стоимости, страны происхождения (назначения);

· открытые индивидуальные ли­цензии - на ввоз неограниченного объема товара;

· автоматические лицензии - когда импор­тер/экспортер, подавая заявку на лицензию, автоматически получает разрешение на ввоз/вывоз товара;

· неавтоматические лицензии - подразумевает получение разрешения на импорт/экспорт в ка­честве предварительного условия и другие.

Контингентированиепредставляет собой установление государством центра­лизованного контроля над внешнеторговыми операциями посредством ограничения номенклатуры товаров в пределах установленных количественных или стоимостных квот на фиксированный период времени. Следует отличать контингентирование от предо­ставления тарифных квот (тарифных контингентов), которые обеспечивают префе­ренциальный ввоз определенного количества товара — в основном беспошлинно или по сниженным ставкам пошлин. Несмотря на запрет, установленный ГАТТ в отноше­нии контингентирования, оно продолжает использоваться большим количеством стран под предлогом сложности финансового положения или дефицита платежного баланса, что разрешается положениями ГАТТ.

Добровольное самоограничение экспорта или установление минимальных им­портных цен. Он реализуется через неофициальное соглашение (под угрозой применения со стороны страны импортера более жестких мер) об ограничении ввоза отдельных товаров на рынок импортера в виде сокраще­ния объемов ежегодного прироста или установления минимальных цен. Доброволь­ное самоограничение экспорта является временной мерой, позволяющей нацио­нальной промышленности страны импортера приспособиться к меняющейся струк­туре международной конкуренции.

Особым, но на практике редко применяемым инструментом специфического торгового регулирования является запрет в отношении кинофильмов, реализуе­мый, как правило, в форме установления максимальной доли показа иностранных кинофильмов.

III. Импортные налоги и сборы — довольно объемная группа инструментов, основ­ной характеристикой которых является экономическое воздействие на импорт. Од­нако, в отличие от таможенных пошлин они воздействуют на импорт косвенным об­разом. Не являясь предметом международного регулирования, находятся целиком в компетенции национальных органов власти, подчас даже местных. Им свойственна фискальная функция — пополнение бюджета государства с целью дальнейшего фи­нансирования, в том числе и государственных органов, отвечающих за регулирова­ние, контролирование и наблюдение за внешнеторговой деятельностью.

Импортные налоги и сборы подразделяются на две группы:

уравнительные на­логи и сборы - взимаемым в импорти­рующей стране с национальных товаров в форме налога на добавленную стоимость (НДС), налога на продажу, налога на потребление, акциза.

налоги и сборы, взимаемые с импортера в связи с таможенным оформлением и перемещением товара через границу :

· импортный депозит — форма залога, кото­рый импортер должен внести на определенный срок, — беспроцентный вклад, рав­ный всей или части стоимости товара;

· распространены консульские сборы - сборы фискального характера, ограничения в от­ношении иностранных вино-водочных изделий, дискриминационные сборы с авто­мобилей, статистические и административные сборы, которые осуществляются с целью обеспечения тщательного статистического учета внешнеторговых грузов, специальные сборы на импортные товары, например, в ЕС установлены специаль­ные сборы при импорте оцинкованного железа.

· му­ниципальные, почтовые, портовые, на развитие экспорта, на благотворительные це­ли (Турция, Ирак, Иран) - ставки этих сборов обычно невелики и не преследуют цели ограничения или регулирования импорта, но в целом могут составить довольно зна­чительную сумму.

IV. Валютно-кредитные инструменты. Современная модель регулирования внешней торговли с помощью валютно-кредитных средств объединяет совокупность элементов валютного рынка, отноше­ний экспортеров и импортеров с банками, системы национального и межгосудар­ственного валютного регулирования. В любом государстве соотношение используе­мых элементов и роль каждого из них различаются в зависимости от состояния внешнеэкономических связей, уровня конвертируемости национальной валюты, принципов внешних расчетов и кредитования, особенностей национального меха­низма государственного регулирования в целом, а также степени вовлеченности в международную валютно-финансовую сферу.[11] В связи с этим условия осуществле­ния экспортно-импортных операций во многом зависят от совокупности используе­мых элементов регулирования валютного рынка, уровней валютного курса, ссудного процента и условий предоставления кредита, способов валютной интервенции и т.п.

Валютный курс, выступающий как отношение национальной денежной единицы к денежным единицам других стран. Главная функция валютного курса заключается в обеспечении пропорциональности обмена валют, базой которой, служит их покупательная сила по отношению к товарам внутри страны. Конвертируе­мость валюты определяется главным образом уровнем развития внутреннего товарного производства. Внешняя конвертируемость в большей степени, чем внут­ренняя, обостряет конкуренцию, деформирует структуру экономики, способствуя вывозу прибыли за пределы страны ее получения.

Валютная интервенция - она реализует­ся в виде целевых операций по купле-продаже иностранной валюты центральными банками с целью ограничения (повышения, снижения, поддержания) курса нацио­нальной валюты. Совмещение валютной интервенции на внешних валютных рынках с равными по величине и противоположными по направлению операциями на внут­реннем открытом рынке ценных бумаг, предпринимаемое в целях исключения взаимовлияния внутренней и внешней денежно-кредитной политики, получило название “стерилизации”.

Маневрирование банковскими процентными ставками оказывает влияние на перемещение ликвидных средств из одной страны в другую, а также способству­ет изменению валютного курса.

Механизм валютно-кредитного регулирования в международной практике поми­мо рассмотренных элементов включает также набор правил и норм, которые регу­лируют деятельность центральных эмиссионных банков на внешних валютных рын­ках. Их цель состоит в облегчении процессов международной торговли в части обеспечения внешнеторговых расчетов, упорядочения кредитования экспортно-импортных операций и получения максимальной выгоды участниками внешнеторго­вых сделок.