С началом войны в Корее значение СНБ значительно возросло. Стала очевидна необходимость улучшения разработки военной и внешней политики и координации действий. Трумэн признал важность работы Совета в об­ласти военной мобилизации и оценке стратегических ин­тересов США. С этого времени президент стал регулярно посещать заседания СНБ и практически использовал его для проведения почти всех наиболее важных внешнепо­литических мероприятий.

Тревожная ситуация в районе Юго-Восточной Азии требовала активной деятельности Совета национальной безопасности. Многочисленные анализы разведки, поли­тические и общенациональные оценки были предметом повседневных обсуждений на заседаниях СНБ.

В начале 1950 г. на заседании Совета был поставлен вопрос об отношении Соединенных Штатов к событиям во Вьетнаме. Когда стало ясно, что коло­ниальная война в Индокитае затянулась, правительство США решило вмешаться во вьетнамский конфликт. В феврале 1950 г. Совет национальной безопасности представил президенту Г. Трумэну резолюцию № 64 о Вьетнаме, в которой указывалось, что государственный департамент и министерство обороны в качестве перво­начальной задачи должны разработать программу дей­ствий США в Индокитае. Резолюция СНБ была принята правительством Сое­диненных Штатов за основу внешнеполитического курса и задала тон дальнейшим событиям. 2

Особое недовольство вызывало засилье военных в Со­вете, поскольку до 1949 г. из семи постоянных членов Совета четыре человека являлись руководителями воен­ных министерств: министр обороны и министры трех ви­дов вооруженных сил. Трое из них занимались практи­ческой военной деятельностью. И даже располагался Совета помещении Национального военного управления.

Деятельность СНБ в период администрации Эйзенхауэра, 1953-1961гг.

Реорганизация коснулась почти всех сторон деятель­ности правительственных органов, определявших полити­ку национальной безопасности США или в какой-то сте­пени влиявших на нее. Особое место в реорганизационной деятельности пра­вительства было уделено Совету национальной без­опасности. Рекомендации комиссии Гувера по улучшению структуры и работы Совета нашли поддержку у новой администрации.

В правительстве Д. Эйзенхауэра Совет национальной безопасности стал такой силой при определении прави­тельственной политики, какой никогда не был в предше­ствующей администрации. Президент не принимал ни­каких решений и не предпринимал важных внутриполи­тических действий до тех пор, пока они не были обсуж­дены и одобрены на заседаниях Совета.

В 1953 году был создан пост помощника президента по национальной безопасности. Советник должен был лично докладывать президенту по вопросам, касающимся национальной безопасности. Это усилило роль аппарата Белого дома при принятии прези­дентом внешнеполитических решений и вместе с тем положило начало постепен­ному ослаблению влияния государственно­го секретаря.3 По распоряжению президента с июля 1953 г. каждое предложение СНБ дополнялось финансовым приложени­ем, определявшим стоимость предложенного курса, что­бы установить «связь между национальной безопасностью и финансовой ответственностью». В связи с этим ми­нистр финансов и директор Бюро бюджета были вклю­чены в число постоянных членов СНБ. Кроме того, в его состав вошли директор Центрального разведыватель­ного управления, председатель комитета начальников штабов и директор Программы взаимной безопасности.

В период администрации Д, Эйзенхауэра большое развитие получили отделы Совета национальной без­опасности. Созданный Г. Трумэном Штат ответственных сотрудников был реорганизован и переименован в Совет по планированию (СП). Каждый член СНБ был представлен в Совете официальным лицом в ранге помощника. Воз­главлял СП специальный помощник президента по делам национальной безопасности. Пер­вым председателем Совета был Р. Катлер, затем этот пост занимали Д. Андерсон, Г. Джексон и Г. Грей. Совет по планированию сосредоточил всю работу по подготовке политических обзоров в своих руках.

Основываясь на рекомендациях специальной комиссии сената, президент исполнительным приказом №10483 от 2 сентября 1953 г. преобразовал Бюро психологической стратегии в Совет по координации действий (СКО) в составе помощника государ­ственного секретаря (председатель), помощника мини­стра обороны, директора ЦРУ, директора Информационного агентства, дирек­тора Администрации международного сотрудничества. В качестве временных членов в его состав входили так­же представители тех ведомств, которые отвечали за проведение какого-либо мероприятия в области нацио­нальной безопасности. 50 межведомственных рабочих групп составляли основной штат сотрудников. Каждая группа была ответственна за отдельную область поли­тики, отдельную страну или проблему. Главная функция СКО заключалась в детальной разработ­ке той основной линии политики, которая была сфор­мулирована Советом национальной безопасности и одоб­рена президентом, а также в координации действий министерств и ведомств, призванных проводить эту по­литику в жизнь. Оно решало задачи претворения поли­тики в формы и методы действий.4

Организационная система СНБ при Д. Эйзенхауэре отличалась большой активностью всех его органов. Соз­дав СП и СКО, президент разграничил проблемы разработки политики и ее осуществления. Детализированному про­цессу принятия политических решений уделялось глав­ное внимание, вопросы же осуществления политики бы­ли отодвинуты на второй план. Особенно углубился этот разрыв при последующих администрациях.

Концентрация всех вопросов разработки внешнепо­литического курса страны в Совете и усиление роли военных ведомств в области внешней политики повлекли за собой определенное ослабление значения государ­ственного департамента.

Главный документ СНБ, который ежегодно тщатель­но готовили и анализировали на заседаниях,— «Основ­ная политика в области национальной безопасности» — представлял собой глобальный обзор внешнеполитиче­ских проблем. Он давал общую политическую директиву всем правительственным учреждениям, связанным с на­циональной безопасностью. Документ содержал широкий обзор целей национальной стратегии США, а также подробное изло­жение военных, политических, экономических и внутри­политических факторов, необходимых для реализации этой стратегии. Несмотря на чрезвычайную важность, его объ­ем не превышал 25 страниц.

Все внешнеполитические акции правительства Д. Эй­зенхауэра были неразрывно связаны с деятельностью Совета национальной безопасности. С 1953 г. Совет при­ступил к разработке плана реорганизации Пентагона и вооруженных сил США. Программа реорганизации, получившая позже название «New Look», предусматривала создание таких вооруженных сил страны, которые, по замыслу их авторов, были бы лучшими в мире и вклю­чали в себя все достижения науки середины XX в.

· В 1954 г. Совет национальной безопасности санкцио­нировал так называемый «банановый переворот» в Гвате­мале, приведший к свержению правительства Хакобо Арбенса Гусмана, в котором видную роль играли комму­нисты.