Участие в процессе индустриализации как путь расширения экспорта.Если в эмиратах Дубай и Шарджа уже значительное время довольно активно идет процесс развития обрабатывающей промышленности, то поворот к индустриализации в самом крупном эмирате ОАЭ – Абу-Даби только начинается. Этот существенный поворот в экономической стратегии и политике Абу-Даби опирается на созданную современную инфраструктуру и свободные финресурсы от экспорта нефти, однако для его реализации необходим приток современных технологий, в привлечении которых и заинтересованы правительственные круги эмирата. Использование российскими организациями возникающих при этом возможностей может значительно расширить экспорт машин и оборудования в форме передачи технологии, участия в создании современных производств в ОАЭ, компенсировав тем самым препятствия, имеющиеся на пути российского экспорта на этот рынок.

Госпромкорпорация Абу-Даби (ГПК) учредила фонд кредитования малого бизнеса с капиталом 27 млн.долл. Поскольку иностранные физические и юридические лица могут получать кредиты из указанного фонда в случае создания ими СП с местными партнерами в соотношении 49-51, российские производители также могут воспользоваться указанной возможностью для финансирования высокотехнологичных проектов в Абу-Даби с расчетной рентабельностью не менее 10%. Максимальный объем кредита – 2,7 млн.долл., который не может составлять более половины общей стоимости проекта. Кредиты будут предоставляться на срок до 10 лет из 4% годовых с льготным периодом максимум три года.

ГПК подготовила ТЭО целого ряда промпроектов в Абу-Даби, в том числе заводов кондиционеров, алюминиевого проката, электрических выключателей, химтоваров и др. с общим объемом необходимых капиталовложений 600 млн.долл. Основным критерием эмиратской стороны являются экономическая рентабельность и новизна технологии, факторами, обеспечивающими рентабельность, могут стать относительная дешевизна рабочей силы в ОАЭ, отсутствие налогов, льготные условия кредитования основного и оборотного капиталов предприятий.

В 1998 г. начала активную деятельность дубайская компания «Эамар», приступившая к строительству «производственного парка по переработке золота и бриллиантов» стоимостью 30 млн.долл. Российские предприятия в 1998-99 гг. проявляли интерес к использованию воможностей рынка ОАЭ в этой сфере, в частности смоленский завод «Кристалл» по обработке бриллиантов. С созданием новых сталепрокатного завода, судоверфи и лесопильного предприятия в Абу-Даби появляются новые потенциальные потребители роспродукции – стальной заготовки, стального листа и круглого леса. Ни к одному из проводимых в ОАЭ тендеров российские организации не приглашаются по причине того, что они не аккредитованы при соответствующих организациях-заказчиках госсектора ОАЭ.

Участие инокомпаний в строительстве возможно: через СП, в котором не менее 51% уставного капитала принадлежит местной национальной компании/физическому лицу; в качестве субподрядчика; на основе соглашения о совместной деятельности по реализации данного проекта с местной компанией, причем только техническая часть такого соглашения представляется в министерство, которое не вмешивается в финансовые взаимоотношения двух сторон. Исключение составляют межд. тендеры, объявляемые в тех случаях, когда местные подрядчики не в состоянии реализовать те или иные проекты.

Проблема могла бы быть решена путем создания отдельных филиалов таких компаний, как «Технопромэкспорт», «Тяжпромэкспорт», «Машиноимпорт», «Зарубежнефть», «Зарубежводстрой», «Зангаз», или же, в случае недостаточности финансовых средств на открытие отдельных представительств, путем создания консорциума объединений «Технопромэкспорт», «Тяжпромэкспорт» и «Машиноимпорт» для регистрации в Абу-Даби в форме АО, возможно – с участием инвестиц. институтов, принадлежащих правительству Абу-Даби, или же в форме филиала инокомпании с учетом требований местного законодательства для участия в тендерах по объектам энергетики, нефтяной и металлургической промышленности.

Местное законодательство о компанияхпредусматривает несколько форм работы иностранных строительных фирм на подрядном рынке, в т.ч. учреждение стройкомпании в форме филиала инофирмы. Необходимо представить заявку в минэкономики и торговли ОАЭ с приложением устава головной компании в России, копии решения ее совета директоров об организации дочернего предприятия, документа о регистрации головного предприятия и его платежеспособности, нотариально заверенной доверенности на представителя в ОАЭ, последних двух годовых балансов. Министерство на основе поданой заявки обращается в правительство эмирата Абу-Даби. В случае одобрения правительством заявка далее направляется в муниципалитет и ТПП Абу-Даби, в которые необходимо представить нотариально оформленное и зарегистрированное агентское соглашение с местной спонсорской компанией и контракт на аренду офиса в Абу-Даби.

На регистрацию требуется 1 тыс.долл., помимо расходов на аренду офиса и обязательного банковского депозита в течение первого года деятельности представительства – 55 тыс.долл. Агентское вознаграждение местному спонсору обычно составляет 1-2% стоимости контрактов, заключаемых с госорганизациями. Местный спонсор не участвует в капитале компании, в ее управлении, не отвечает по ее обязательствам. Стройкомпания может быть создана также в форме индивидуального предприятия, принадлежащего одному иностранному физическому лицу. Эта форма не требует обращения в минэкономики и торговли, однако и в данном случае для получения лицензии требуется соглашение с местным спонсором, аренда офиса и согласие регистрирующего органа (муниципалитета и пр.).

После получения лицензии стройкомпаниям рекомендуется пройти регистрацию в Департаменте коммерческих зданий и общественных услуг и Департаменте общественных работ эмирата Абу-Даби, которые присваивают каждой компании категорию в соответствии с объемом имеющегося у компании оборудования и числом инженерного персонала и рабочих, работающих в компании в пределах ОАЭ. Такая регистрация дает возможность стройкомпаниям участвовать в гостендерах в сфере гражданского строительства на территории Абу-Даби в качестве генподрядчика. Для участия в тендерах в сфере нефтегазового строительства требуется аналогичная регистрация в основных нефтяных компаниях эмирата.