Заключение

На основе изученных вопросов о топливно-энергетическом комплексе, специфике ценообразования в нем, его роли, функциях, значении в экономике, представляется возможным подвести некоторые итоги.

ü Во-первых, введение свободных цен в 1992 году на продукцию ТЭКа (как и на другие товары) осуществлялось без должного учета специфики переходного периода экономики России и недостаточного учета опыта регулирования цен с развитой рыночной экономикой. Это явилось одной из причин негативных последствий как в целом для экономики, так и для ее ключевой отрасли.

ü Во-вторых, ТЭК в результате резкого перехода к свободным ценам в условиях децентрализации управления характеризуется сегодня хаосом в рыночных связях, множественностью, несогласованностью цен в местах потребления ресурсов, часто завышенных в результате нерациональных перевозок.

ü В-третьих, остается спорным вопрос о том, считать ли вывод цен энергоносителей на мировой уровень явлением положительным или нет. По ценам на многие ресурсы мы уже обогнали многие развитые страны, такие как США и некоторые европейские, но было ли это необходимо? Как показала практика, зарубежные инвесторы не стремятся вкладывать деньги в наше производство, а для внутренних потребителей цены являются очень высокими.

Однако нельзя не признать и положительных изменений, о которых мы можем говорить в апреле 1998 года, взглянув на весь переходный период. Хотя данные некоторых информационных агентств расходятся, но можно с уверенностью сказать, что цены на продукцию ТЭКа уже растут не так стремительно, а объем производства, наоборот, набирает темп. Например, рост производства в 1997 году составил 0,6%, причем он был обеспечен в основном за счет экспортных отраслей, к которым относится нефть, газ и уголь. Большое значение имело создание федерального оптового рынка электрической энергии, который является фактором, стимулирующим развитие конкурентной среды как для производителей, так и для потребителей электроэнергии. Надежное энергоснабжение поможет обеспечить и структурная реформа, начавшаяся в 1997 году и захватывающая газовую промышленность и электроэнергетику. Эта реформа в сферах естественных монополий, направлена также и на совершенствование системы государственного регулирования, необходимой для решения проблем в тех отраслях, где конкуренция невозможна или нецелесообразна.

Государственное регулирование необходимо, но важно решить вопрос в каком объеме и в каких сферах народного хозяйства его следует применять. А для того, чтобы определиться в этом вопросе необходим всесторонний анализ не только исследуемой отрасли (будь то ТЭК или какая-либо другая), но и всех остальных, потому что в экономике существуют сотни и тысячи как невидимых так и зримых нитей, связывающих все элементы хозяйства и неизбежно влияющих друг на друга.

Список литературы

Законодательные акты

1. «О федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)» //Постановление Правительства РФ № 793 от 12.07.1996 г.

2. «О двухставочных тарифах на электрическую энергию (мощность) на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности), вводимых в действие с 1 июля 1997 года» // Протокол заседания Правления ФЭК № 88 от 17.06.1996 г.

3. «Анализ введенных с 01.07.1997г. двухставочных тарифов на электрическую энергию (мощность) на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности)» //Протокол заседания Правления ФЭК № 93 от 09.07.1997 г.

4. «О регулировании тарифов на электро- и теплоэнергию» //Письмо Министерства топлива и энергетики РФ и Комитета цен при Минэкономики РФ № 01-17/220-11 от 20.05.1992 г.

5. «О государственном регулировании цен на отдельные виды энергоресурсов» //Указ Президента РФ № 1089 от 17.09.1992 г.

6. «О государственном регулировании цен на природный газ и другие виды энергоресурсов» //ПСМ – Правительства РФ № 88 от 29.01.1993 г.

7. «О НДС на транспортировку нефти на экспорт» //Письмо Минтопэнерго РФ № АФ-5150 от 09.08.1993 г.

8. «О порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию» // Инструкция Госкомцен РФ № 01-17/1443-11 и Минтопэнерго РФ ВК-7539 от 30.11.1993 г.

9. «Об изменении порядка расчетов по возмещению разницы в тарифах за тепловую энергию, отпускаемую населению» // Постановление правительства Москвы № 633 от 02.08.1994 г.

10. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» //Федеральный закон № 41-ФЗ от 14.04.1995 г.

11. «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» //Постановление Правительства РФ № 332 от 15.04.1995 г.

12. «Об утверждении Положения о Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации» //Постановление Правительства РФ № 960 от 13.08.1996 г.

13. «О порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию» //Письмо Минэкономики РФ № 16-586 от 22.08.1996 г.

14. «Об основах ценообразования и порядке государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию» //Постановление Правительства РФ № 121 от 04.02.1997 г.

15. «О ставках акциза на нефть» //Письмо Госналогинспекции по г. Москве № 11-13/4611 от 07.03.1997 г.

16. «Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий» //Указ Президента РФ № 426 от 28.04.1997 г.

17. «Тарифы на электроэнергию, отпускаемую акционерным обществам энергетики и электрификации с федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии и мощности (ФОРЭМ), вводимые с 01.10.1997 г. (Расчет с усреднением отпускных тарифов по энергозонам)» //Утв. ФЭК РФ, протокол № 106 от 12.09.1997 г.

18. «О ставках акциза на нефть» //Письмо Госналогинспекции по г. Москве № 30-14/1958 от 26.01.1998г.

19. «Об утверждении методики дифференциации ставок акциза на нефть, включая газовый конденсат» //Постановление Правительства РФ № 165 от 02.02.1998 г.

20. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах"» //Федеральный закон № 29-ФЗ от 14.02.1998 г.

21. «Об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе Российского акционерного общества "Газпром"» // Постановление Правительства РФ № 858 от 14.07.1997 г.

22. «Об акцизах» //Федеральный закон № 1993-1 от 06.12.1991 г.

23. «Об изменениях и дополнениях № 4 инструкции Госналогслужбы РФ от 11.10.1995 г. № 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость"» //Письмо Госналогслужбы РФ № ВЗ-6-03/268 от 03.04.1997 г.

24. «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» //Инструкция Госналогслужбы РФ № 39 от 11.10.1995 г.

Книжные издания

1. Горина Г. А. Ценообразование //Москва, 1996 г.

Периодические издания

1. Байков Н. «Топливно-энергетический комплекс» //«МЭ и МО», №8, 1998 г.

2. Делягин М. «Шанс изменить лицо российских реформ» // «Литературная газета», №17(5698), 29.04.1998 г.