1) коммерческие, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли;

2) некоммерческие, основная цель деятельности которых заключается в эффективной организации и реализации какой-либо функции на основе бюджета, не связанной с извлечением прибыли.

Одним из условий развития конкуренции в российской экономике яв­ляется создание многообразия форм собственности и соответствующих им методов хозяйствования. В результате разгосударствления и привати­зации появляются альтернативные государственному сектору структуры хозяйствования.

Отношения собственности составляют глубинную основу реформиро­вания всей системы управления производством, затрагивают фундамен­тальные сферы трудовой мотивации. От сущности и содержания трудовой мотивации во многом зависит характер поведения экономических субъек­тов, их отношение к имуществу, результатам производства, труду.

Зависимость систем менеджмента от форм собственности многооб­разна, сложна и противоречива. Сама по себе ни частная, ни смешанная, ни государственная, ни муниципальная собственность еще не гаранти­руют высокой эффективности менеджмента, рачительного и конкурен­тоспособного хозяйствования. Они лишь закладывают фундамент мно­гообразия форм менеджмента и хозяйствования, в корне изменяют экономические условия функционирования социально-экономических си­стем, требуют принципиально новых подходов к организации корпора­тивного управления. Основная задача состоит в выборе собственника, способного обеспечить эффективное, конкурентоспособное предприни­мательство.

По формам собственности, организации и содержанию экономиче­ской деятельности можно выделить несколько видов предпринимательства: подрядное и арендное (собственность на результа­ты труда и доход, распоряжение имуществом); партнерское и частное с образованием юридического лица с ограниченной ответственностью (ма­лые предприятия, товарищества, кооперативы, как правило, использую­щие наемный труд); коллективное (собственность трудового коллектива на имущество, продукцию и доходы); акционерное (собственность вла­дельцев акций, включая сторонние предприятия и организации); иннова­ционное (на базе интеллектуальной собственности); по контракту (на базе договора менеджера или администрации в целом с собственником пред­приятия); финансовое (операции с ценными бумагами, в том числе пору­чаемые финансовым и страховым компаниям, без обязательного личного участия в труде и управлении) и др.

Одним из наиболее перспективных направлений предприниматель­ских структур становятся так называемые инкубато­ры. Они, предоставляя всем участникам предпринимательской деятель­ности равные права на риск и ошибки, позволяют подготавливать специа­листов к работе в рыночных условиях и к руководству людьми. Получив свободу действий, организаторы и участники предпринимательских (интрапренерских) подразде­лений легко осваивают предпринимательский стиль управления, овладева­ют принципами и методами инновационного менеджмента и учатся рабо­тать в условиях повышенного хозяйственного риска. К самостоятельности добавляется не только административная, но и личная ответственность за себя и свой коллектив.

Однако этим преимущества инкубаторов не ограничиваются. В интрапренерских организациях, особенно там, где используется венчурный капитал, можно проверять, не особенно беспокоясь за последствия, принципиально новые технологии, новые методы оргпроектирования децентрализованных производственных структур, новые способы стратегиче­ского планирования и инновационного менеджмента. При этом нет опасности сорвать основную производственную программу головного предприятия.

По степени стратегической значимости разработок и их технологич­ности с точки зрения существующей производственной структуры приме­няется следующая классификация интрапренерских структур в виде инку­баторов:

1) непосредственная интеграция (нововведение имеет большую стратегическую значимость и тесно связано с основным производством);

2) отдел разработки нового продукта или развития нового направления хозяйственной деятельности (нововведение имеет большую стратегиче­скую значимость и частично связано с основным производством);

3) новые специализированные хозяйственные единицы (нововведение имеет боль­шую стратегическую значимость, однако слабо связано с основным про­изводством);

4) микроотделы новых рискованных инициатив (нововведе­ние имеет неопределенную стратегическую значимость, но при этом сильно связано с основным производством);

5) независимые хозяйственные еди­ницы (нововведение имеет неопределенную стратегическую значимость и совершенно не связано с основным производством).

На государственном уровне, устанавливаются образ­цы, нормы социального действия и поведения, осуществляется контроль за их выполнением, а также координация и взаимодействие различных секторов экономики.

Почему необходимы государственное управление, прогнозирование и регулирование? В системе вертикального взаимодействия функционируют различные формы собственности. Разнообразие форм собственности предопределяет различие целей функционирования, единство и разли­чие интересов субъектов и объектов, как государственного управления, так и менеджмента в коммерческих, негосударственных структурах.

Формирующаяся система организационно-управленческих, социаль­но-экономических и межличностных отношений в различных формах собственности характеризуется существенным различием как по сути, так и по содержанию. Поэтому при выборе модели мотивационного механизма и государственного управления и менеджмента горизонтальных структур необходимо выявить структуру организационно-управленческих отноше­ний, определяя потребности, стимулы и мотивы субъектов и объектов.

В результате изменений на западном рынке, появились новые типы технологий, и ускорилась их обновляемость. Уже сейчас более быстрое обновление некоторых видов товаров становится характерным и для российского потребительского рынка.

Стихийная сила рынка не в состоянии обеспечить эффективное функционирование экономики, а тем более развитие современного конкурентоспособного производства. Сама жизнь требует соответствующего центра­лизованного и прогнозируемого развития экономики.

Современное производство глубоко дифференцировано и диверсифицировано в различных отраслях, специализирующихся на выпуске опре­деленной продукции. Но по мере дифференциации, возникновения все новых и новых отраслей возрастает роль межотраслевой координации, кооперирования связей, причем не только отраслей, но и экономических районов и территорий. Естественно, что ни отдельный собственник, ни даже крупная корпорация не в состоянии эффективно реализовать объек­тивную тенденцию централизации. Эта тенденция и находит свое выраже­ние в государственном управлении и регулировании.

В условиях современной научно-технической революции уже существу­ют и возникают вновь такие отрасли производства, техники и науки (атом­ная энергетика, электроника, космическая техника и др.), организовать и усиленно развивать которые в рамках собственности отдельной корпора­ции, не говоря уже об отдельном собственнике, невозможно. Здесь нужно объединение, концентрация огромных средств и материалов, усилий боль­ших коллективов ученых, инженеров, рабочих. Система государственного управления является тем органом, который вынужден брать на себя эти сложные, динамически развивающиеся, подчас противоречивые функции.