Рисунок 2.2.6

Структура предприятия

Программный комплекс (ПК) Городского расчетного центра создан собственными силами. Внедрен в эксплуатацию в 1999 г.

ПК позволяет:

- выполнять работу (редактирование лицевых счетов, прием поступлений) всеми участниками города в режиме реального времени

- отслеживать историю редактирования лицевого счета и приема поступлений

- строго разграничивать права пользователей

- выполнять работу в режиме реального времени с архивом данных. Объем архива фактически ограничен только объемом диска

- вводить неограниченное количество участков, служб, подслужб

- выставлять населению к оплате за оказанные услуги чеки-счета с применением штрих-кодирования

- автоматически обновлять программы в отделениях по городу

- экспортировать отчетность в форматах Microsoft Word, Excel, Txt, Html

- рассылать формы отчетности по электронной почте

- легко перенастраивать методику расчетов при изменении нормативных документов

- вводить данные по льготам для всех членов семьи, отслеживать просроченные документы на право получения льготы

-

- вести базу данных поставщиков услуг по домам и легко их изменять и отслеживать эти изменения в архиве.

Новейшие технологии в городском расчетном центре

В настоящее время комплекс пополняется новейшими Интернет-технологиями (рис. 2.2.7). Базирующий на Java-технологии доступ к базе данных в такой системе позволит сделать более прозрачным для конечного пользователя предоставление информации и визуализировать процесс движения и перераспределения денежных масс. Любому пользователю программного комплекса Городского расчетного центра – как представителю предприятия ЖКХ, так и физическому лицу достаточно иметь персональный компьютер, подключенный к Интернету по коммутируемой линии, чтобы получить доступ к тем или иным данным. Конфиденциальность подобных операций гарантируется процессом аутентификации, исключающим возможность получить несанкционированный доступ к базе данных программного комплекса Центра.

В 2001 г. ОАО «Институт экономики жилищно-коммунального хозяйства» (г. Москва) провело экспертизу финансово-хозяйственной деятельности и тарифов на услуги Городского расчетного центра г. Ставрополя. По заключению экспертов, обеспечены:

- достаточно гибкий подход к работе с потребителями услуг – заказчиками и качество предоставляемых услуг, гарантирующие Центру постоянный приток новых абонентов и стабильное сотрудничество с постоянными клиентами. При этом общая сумма вознаграждения Городскому расчетному центру составляет в среднем 3,5 % от суммы собранных платежей, что существенно ниже, чем в других городах России

- устойчиво прибыльный характер деятельности центра.

Рисунок 2.2.7

Принципиальная схема построения информационной системы ГРЦ с использованием технологии Интернет-Интранет

Поэтому основная задача предприятия – сохранение существующего темпа развития, увеличение собственных доходов путем совершенствования взаимоотношений с потребителями услуг, механизма сбора и обработки платежей, улучшения качества обслуживания, дальнейшего внедрения современных автоматизированных средств.

Выполнение объемов реализации услуг

В 2001 г. количество договоров с обслуживающими организациями увеличились до 58 за счет привлечения ТСЖ, ведомств к сбору платежей, обработке информации через систему Городского расчетного центра. В это количество не вошли те ЖСК и ТСЖ, которые обслуживаются через ГРЦ только в отношении жилищных субсидий. Их насчитывается 105. Задолженность населения по оплате жилья и коммунальных услуг в денежном выражении увеличилась, так как на протяжении всего года происходило повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги. А именно, в январе оплата по социальной норме и нормативам потребления из расчета на 1 человека в многоэтажных домах, имеющих все виды благоустройства, составляла 173,41 руб., а в декабре – 217,64 руб. Анализируя рост объема реализации услуг и рост суммы задолженности по сравнению с 2000 г., можно сделать вывод, что задолженность в процентном выражении не выросла, а даже снизилась. Рост объема реализации услуг в процентном выражении опережает рост суммы задолженности.

Финансово-экономические результаты

Себестоимость оказываемых услуг (в расчете на один лицевой счет) увеличилась по сравнению с 2000 г. на 0,71 руб. (18 %), в то время как затраты на расходные материалы, комплектующие для техники, электроэнергию значительно выросли в связи с инфляционными процессами. Уровень рентабельности составил 17 %, что на 2 % больше чем в 2000 г.

Дебиторская задолженность составила 17 818 тыс.руб. (с учетом начисленных сумм жилищных субсидий, которые не относятся к финансово-хозяйственной деятельности предприятия, являются целевыми средствами, проходят транзитом). Сумма начисленных жилищных субсидий и не профинансированных городским бюджетом увеличилась по сравнению с прошлым годом, так как росли тарифы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Превышение дебиторской задолженности над кредиторской на предприятии нет. Нет и задолженности по платежам в бюджет.

«Электронный счет» г. Рязань

Система обработки коммунальных платежей населения действует в г. Рязани с 1979 г. На начало 1998 г. на обслуживании находилось около 100 городских жилищных и коммунальных предприятий, ежемесячно обрабатывалось до 180 тыс. лицевых счетов муниципального и ведомственного жилья, что составляло более 90 % жилищного фонда города. Рязанская система обладает рядом особенностей, ее технические и организационные решения могут быть использованы в ЖКХ малых и средних городов области и Российской Федерации.

Традиционно для оплаты электроэнергии, газа и других жилищно-коммунальных услуг в качестве первичного платежного документа использовались отдельные расчетные книжки. Каждый квартиросъемщик самостоятельно заполнял расчетный листок, относил на почту или в Сбербанк и производил оплату. На руках оставалась квитанция с отметкой кассового аппарата. Извещения поступали в коммунальные предприятия, где в журналах рассчитывался долг. Эта система и сейчас действует в большинстве малых городов и сел. В 70-х годах в областных центрах стали создавать машиносчетные станции и вычислительные центры. Появились единые расчетные книжки, где были собраны все коммунальные платежи. Общая технология оставалась прежней.

С начала 90-х годов, когда стали расти цены на коммунальные услуги, требования к качеству и оперативности учета платежей резко возросли. Ряд городов перешел на выпуск бумажных счетов. С помощью вычислительной техники в каждой счет-квитанции фиксировалась индивидуальная информация о начислениях, суммах оплаты, долгах. Счета ежемесячно распечатывались на мощных принтерах и разносились по квартирам.

В г. Рязани пошли другим путем: отказались от бумажной технологии и разработали систему «Электронный счет».