Содержание

Введение

Глава I. Системное представление отрасли ЖКХ

1.1. Структура и нормативно-правовая база ЖКХ г. Славянска

1.2. Анализ современного состояния отрасли

Глава II. Информационные технологии в ЖКХ

2.1. Единый расчетный центр

2.2. Анализ использования информационных систем ЖКХ: опыт других городов

Глава III. Разработка ИСУ ЖКХ: единая городская система коммунальных платежей.

3.1. Краткое описание системы

3.2. Технико-экономическое описание системы

3.3. Расчет затрат и окупаемость

Заключение

Литература

Введение

Актуальность работы. Проблема коммунальных платежей не может не привлекать к себе внимания населения, средств массовой информации и региональных органов управления. С одной стороны – кризисная ситуация в экономике, задолженности по заработной плате и пенсиям негативно сказываются на объёме коммунальных платежей. И это притом, что тарифы за коммунальные услуги не покрывают всех затрат коммунальных предприятий. С другой стороны – недостаточное финансирование коммунальных предприятий приводит к снижению качества коммунальных услуг, ставит под угрозу саму возможность поддержания наших жилищ в нормальном состоянии.

Коммунальные службы, зачастую недовольные существующими механизмами приема платежей, (сложный механизм передачи и учёта квитанций в банках, длительность поступления средств на расчётный счёт) пытаются принимать их самостоятельно. Кроме того, органы местного управления пытаются упорядочить работу коммунальных служб и движение платежей. Окончательно запутывают ситуацию субсидии.

Раньше все коммунальные платежи производились по одной абонентской книжечке в отделениях сбербанка. Разделение коммунальных служб способствовало повышению ответственности каждой из них за предоставляемые услуги. Но вместе с тем, это породило неудобства для населения. Сейчас для того, чтобы уплатить за коммунальные услуги приходится заполнять 5-6 различных абонентских книжек. Номера банковских расчётных счетов, которые нужно указывать при платеже, стали 14-тизначными, что порождает ошибки и несвоевременное поступление средств к коммунальным организациям. Банки, принимая платежи от населения, не могут контролировать правильность заполнения квитанций, в результате чего не всегда своевременно и точно перечисляют средства получателям. Назрела необходимость централизовать все информационные потоки и взять под контроль движение денег от плательщика к получателю.

Цель работы. Проанализировать состояние жилищно-коммунальной отрасли в стране и в г. Славянске в частности, и разработать информационную систему управления ЖКХ.

В процессе написания дипломной работы потребовалось определить основные проблемы ЖКХ г. Славянска и Украины в целом, решить каким именно образом и в каком виде требуется внедрять информационные технологии в управление жилищно-коммунальным хозяйством г. Славянска, рассчитать капитальные и текущие затраты на внедрение ИСУ и экономический эффект.

Глава I. Системное представление отрасли ЖКХ

1.1. Структура и нормативно-правовая база ЖКХ г. Славянска

Коммунальное хозяйство города Славянска состоит из 20 предприятия, 5 из которых являются частными, 2 – акционерными обществами открытого типа (схему подчинения см. на рис. 1.1).

Городское управление коммунального хозяйства

Городское управление коммунального хозяйства является отделом исполнительного комитета Славянского городского совета. Подотчетен исполкому горсовета, областному управлению коммунального хозяйства, областному управлению статистики.

В функции городского управления коммунального хозяйства входит оперативный контроль за деятельностью предприятий, входящих в состав коммунального хозяйства города, в пределах своих полномочий, а именно:

- контроль за использованием бюджетных средств;

- работа с письмами, жалобами потребителей услуг, предоставляемых данными предприятиями;

- планирование, оперативный учет и ведение всех форм отчетности как на городском уровне, так и на областном.

В своей деятельности городское управление коммунального хозяйства и предприятия, входящие в состав коммунального хозяйства использует следующие законы и нормативно-правовые акты:

1. Конституция Украины;

2. Закон о местном самоуправлении в Украине;

3. Закон о собственности;

4. Жилищный кодекс Украины;

5. Закон Украины о жилищно-коммунальных услугах;

6. Закон Украины о рекламе;

7. Закон Украины об информации (раздел, касающийся масмедиа);

8. Закон Украины о земле;

9. Закон Украины о системе налогообложения;

10. Закон Украины о труде;

11. Закон Украины об основных направлениях социальной защиты населения;

12. Закон Украины об охране труда;

13. Гражданский кодекс Украины;

14. Кодекс Украины об административных правонарушениях.

Структура городского коммунального хозяйства г. Славянска

Рисунок 1.1

Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства

Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства (ПУВКХ) г. Славянска является производственной единицей государственного областного коммунального предприятия «Донецкоблводоканал». ПУВКХ действует на основании Положения ГОКП «Донецкоблводоканал», утвержденного 14.01.1998 г.

Основным предметом деятельности Управления является:

- получение воды из подземных и поверхностных источников, ее обработка до соответствующих стандартов и подача абонентам;

- прием, транспортировка и очистка канализационных стоков;

- выполнение проектных, строительно-монтажных и наладочных работ по сетям водопровода, канализации, насосным станциям, водопроводным узлам, очистных сооружений, установке приборов учета воды и стоков и другим объектам и оборудованию;

- рассмотрение и согласование технических условий на новое строительство и проектирование объектов водоснабжения и водоотведения;

- выдача разрешений на производство земляных работ, на капитальный ремонт водопроводно-канализационных сетей;

- выполнение функций заказчика и осуществление контроля за капитальным строительством объектов водопроводно-канализационного хозяйства, согласование заданий на проектирование объектов водоснабжения и водоотведения;

- участие в работе государственных комиссий по приемке объектов водопроводно-канализационного хозяйства;

- выполнение ремонтных, пуско-наладочных и монтажных работ, а также работ по обнаружению и устранению повреждений кабельных линий;

- контроль за качеством питьевых вод, составом сбрасываемых сточных вод от промышленных предприятий;

- выполнение расчетов предельно допустимых концентраций вредных веществ, сбрасываемых промышленным предприятиям и в канализационную сеть;