n Поощрение частных иностранных капиталовложений и в дополнение к частным инвестициям, если их трудно обеспечить, предоставление финансовых средств на цели производства;

n Стимулирование долгосрочного сбалансированного роста и содействие поддержанию равновесия платежных балансов путем поощрения международных инвестиций для развития производственных ресурсов государств-членов Банка.

Критерии Банка, по которым оценивается успешность реализации его проектов, исключительно строги. Например, прежде чем проект может квалифицироваться как успешный, он должен обеспечивать не менее чем 10-ти процентную экономическую отдачу. Этот тариф намного выше, чем минимум, который требуется в соответствии со многими двусторонними соглашениями двустороннего заимствования, по которым обычно экономическая отдача должна соответствовать 5-6 процентам.

2.2 Кредитная политика Всемирного Банка и экономические последствия для стран-заемщиц

Кредитная политика МБРР отвечает интересам частного капитала, функционирующего в развивающихся странах. Это проявляется в самой процедуре рассмотрения заявок стран-членов на банковс­кие кредиты. При решении вопроса о предоставлении средств Банк требует развернутую информацию об экономическом и финансовом положении этих стран, направляет туда свои экономические миссии. Такие миссии, состоящие в основном из представителей промышленно развитых стран, проводят обследование экономики и финансов стран-членов, влияют на составление и выполнение национальных программ их экономического развития. В рекомендациях миссий МБРР приоритет отдается развитию частного сектора экономики и привлечению иностранного капитала в развивающиеся страны. Деятельность этих миссий не может не затрагивать суверенитет стран-членов. Если рекомендации МБРР не принимаются страной, испрашивающей кредит, то зачастую он не предоставляется. Причем делаются попытки ограничить доступ и к другим источникам международных кредитов, поскольку МБРР не только координирует свою кредитную политику с други­ми международными валютно-кредитными и финансовыми организациями, прежде всего с МВФ, но и возглавляет большинство консорциумов и клубов помощи отдельным развивающимся государствам, используемых развитыми странами-донорами для более эффективного использова­ния своей двухсторонней официальной помощи развитию.

Общая сумма кредитов, представленных Банком за 47 лет его активной деятельности, достигла 235 млрд. долл., причем более 1/3 этих ассигнований (80 млрд. долл.) приходится на 1989—1993 гг. Тем самым МБРР осуществляет воздействие на экономическое развитие развивающихся стран, особенно путем регламентации инвестиционной политики стран-заемщиц, поскольку кредиты Банка покрывают в среднем лишь около 30% общей стоимости кредитуемых объектов, а остальная часть расходов по объекту должна обеспечиваться за счет внутренних источников кредитования и финансирования или иных внешних источников. Основная задача МБРР — кредитование конкретных объектов (преимущественно инфраструктурных — транспорт, связь, энергетика) на основе их тщательного отбора. С середины 70-х годов в кредитах Банка все большую роль играют социальные аспекты развития, особенно борьба с бедностью. Увеличиваются кредиты на раз­витие здравоохранения, образование, планирование семьи, развитие сельского хозяйства. Особое внимание уделяется охране окружающей среды и приватизации.

Основными направления деятельности МБРР в настоящее время являются:

· среднесрочное и долгосрочное кредитование инвестиционных проектов;

· подготовка, техническое и финансово-экономическое обоснование инвестиционных проектов;

· финансирование программ структурной перестройки в развивающихся и пост социалистических странах.

Большинство кредитов МБРР выдаются на срок 15—20 лет (льготный период — 5 лет), причем на­именьшие сроки характерны для кредитования промышленности. Зависимость МБРР от мирового финансового рынка негативно отражается на стоимости его кредитов. Получая заемные средства под высокий процент, Банк кредитует страны-члены по ставке, которая в среднем на 0,5% превышает стоимость заемных средств и изменяется по полугодиям, начиная с 1982 г., когда кредитная ставка МБРР достигла рекордного уровня в 11,6% годовых. К середине 1993 г. основная кредитная ставка МБРР равнялась 7.43% годовых. Поэтому кредитами МБРР могут пользоваться далеко не все раз­вивающиеся страны, а лишь самые крупные или на­иболее развитые из них: Мексика, Индия, Бразилия, Индонезия, Турция, Китай, Филиппины, Аргентина, Южная Корея, Колумбия.

Чтобы содействовать реализации программы урегулирования валютно-финансовых проблем крупнейших стран-должников, выдвинутой бывшим министром финансов США Дж. Бейкером и включавшей предложение наращивать кредиты МБРР для структурной перестройки, Банк увеличил к началу 90-х годов долю таких кредитов до 25% и более, тогда как в начале 80-х годов их доля в годовом объеме кредитов MБРР составляла 10-12%. Таким образом, за короткий период удельный вес приоритетного кредитования проектов, связанных со структурной перестройкой экономики стран-заемщиков, увеличился более чем вдвое.

2.3 Кредитование экономики Украины Всемирным банком

Для Украины сотрудничество с Всемирным банком дает возможность продолжать программы экономических реформ и выступает важным элементом внешнего финансирования, которое направленно на поддержку дефицита бюджета, подготовку и реализацию долгосрочных инвестиционных проектов, которые отвечают приоритетным направлениям экономического развития Украины, поддержку экспорта украинских предприятий, страхование импорта. Средства Всемирного банка направляются на финансирование проектов в электро- и теплоэнергетике, жилищном и коммунальном хозяйстве, охране окружающей среды и экологии, социальном секторе, а также на поддержку платежного баланса и бюджета путем финансирования проектов, связанных с реформированием на рыночных основах отдельных секторов экономики (финансового, сельскохозяйственного).

В соответствии с классификацией Всемирного банка Украина принадлежит к III категории стран (средний уровень дохода), для которой срок погашения кредитов составляет 17 лет (в последнее время он вырос до 20 лет) с льготным периодом в 5 лет. Учитывая общую маржу Всемирного банка, процентная ставка для Украины составляет около 6,5% годовых.

Начиная с 1993 года в Украине реализуется 16 проектов, финансируемых за счет кредитов Всемирного банка, на общую сумму 2 894,8 млн. дол. США и 15 млн. немецких марок. Информация о привлеченных средствах приведена в таблице.

Табл.1 Поступление средств по кредитам Международного банка реконструкции и развития в Украину на 09.09.1999 года, млн. дол. США [с.28, 7]