Название реферата: Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений, связанных с преступностью
Раздел: Криминология
Скачано с сайта: www.newreferat.com
Дата размещения: 19.04.2011
Криминологическая характеристика и предупреждение негативных социальных явлений, связанных с преступностью
Лекция тема 9 Криминологическая характеристика и
предупреждение негативных социальных
явлений, связанных с преступностью.
Пре¬ж¬де чем пе¬рей¬ти по¬сле об¬ще¬тео¬ре¬ти¬че¬ских тем учеб¬ной дис¬ци¬п¬ли¬ны “Кри¬ми¬но¬ло¬гия” к рас¬смот¬ре¬нию раз¬но¬об¬раз¬ных форм и ви¬дов пре¬ступ¬но¬сти (кри¬ми¬но¬ло¬ги¬че¬ской ха¬рак¬те¬ри¬сти¬ке и про¬фи¬лак¬ти¬ке), мы с Ва¬ми ос¬та¬но¬вим¬ся на тех со¬ци¬аль¬ных яв¬ле¬ни¬ях, из ко¬то¬рых она ли¬бо “произрастает” ли¬бо без ко¬то¬рых оп¬ре¬де¬лен¬ные ее (пре¬ступ¬но¬сти) ви¬ды про¬сто не мо¬гут су¬ще¬ст¬во¬вать (это ус¬ло¬вия пре¬ступ¬но¬сти, ли¬бо амо¬раль¬ные яв¬ле¬ния, грань ме¬ж¬ду ко¬то¬ры¬ми и пре¬ступ¬но¬стью чрез¬вы¬чай¬но хруп¬ка.
Се¬го¬дня мы рас¬смот¬рим не¬ко¬то¬рые во¬про¬сы со¬от¬но¬ше¬ния наркотизма, про¬сти¬ту¬ции, ал¬ко¬го¬лиз¬ма и пре¬ступ¬но¬сти. Эти и некоторые другие яв¬ле¬ния кри¬ми¬но¬ло¬ги еще име¬ну¬ют как “око¬ло¬пре¬ступ¬ные”. Итак .
1.Про¬сти¬ту¬ция и пре¬ступ¬ность.
Мне при¬дет¬ся по¬вто¬рить не¬сколь¬ко ба¬наль¬ных фраз, но без них мне труд¬но пе¬рей¬ти к во¬про¬су кри¬ми¬но¬ло¬ги¬че¬ской свя¬зи про¬сти¬ту¬ции с пре¬ступ¬но¬стью.
Но не из-за мод¬ной сей¬час воз¬мож¬но¬сти срав¬не¬ния - “рань¬ше-сей¬час”, а для то¬го, что¬бы про¬вес¬ти не¬ко¬то¬рую ана¬ло¬гию ме¬ж¬ду дву¬мя “веч¬ны¬ми” для че¬ло¬ве¬че¬ско¬го об¬ще¬ст¬ва яв¬ле¬ния¬ми - на¬ру¬ше¬ния¬ми ка¬ких-то пра¬вил по¬ве¬де¬ния и про¬сти¬ту¬ци¬ей. Эти не¬га¬тив¬ные со¬ци¬аль¬ные яв¬ле¬ния, на¬де¬юсь же¬лаю¬щих это оп¬ро¬верг¬нуть в ау¬ди¬то¬рии нет, к со¬жа¬ле¬нию, все¬гда бы¬ли, есть и бу¬дут. Во¬прос толь¬ко в их ка¬че¬ст¬ве и ко¬ли¬че¬ст¬ве, на ко¬то¬рые пра¬во¬ох¬ра¬ни¬тель¬ные ор¬га¬ны, в т.ч. и ФПС мо¬гут вли¬ять.
Итак, что же та¬кое про¬сти¬ту¬ция? Сло¬варь ино¬стран¬ных слов трак¬ту¬ет это по¬ня¬тие как (от лат.prostitutio - ос¬к¬вер¬не¬ние, обес¬чес¬че¬ние) - “про¬да¬жа жен¬щи¬на¬ми сво¬его те¬ла с це¬лью до¬быть сред¬ст¬ва к су¬ще¬ст¬во¬ва¬нию, а так¬же с це¬лью лич¬но¬го обогащения”. Объ¬ек¬тив¬но, это есть ре¬аль¬ный спо¬соб су¬ще¬ст¬во¬ва¬ния не¬ма¬ло¬го чис¬ла жен¬щин, про¬фес¬сия, яв¬ле¬ние, ос¬корб¬ляю¬щее об¬ще¬ст¬вен¬ную нрав¬ст¬вен¬ность, но, не¬смот¬ря на все про¬кля¬тия, прак¬ти¬че¬ски не¬ис¬тре¬би¬мое. В на¬шей стра¬не ей прак¬ти¬че¬ски ре¬гу¬ляр¬но “объ¬яв¬ля¬ет¬ся вой¬на”. Идеологический па¬ра¬докс этих ком¬па¬ний, осо¬бен¬но по¬след¬ней, за¬клю¬ча¬ет¬ся в том, что, чем боль¬ше бы¬ло кри¬ков “про¬тив”, тем бо¬лее снис¬хо¬ди¬тель¬ным ста¬но¬ви¬лось об¬ще¬ст¬во к про¬сти¬ту¬ции. Бо¬лее то¬го, про¬из¬ве¬де¬ния ис¬кус¬ст¬ва (кни¬ги, филь¬мы), “ра¬зо¬бла¬чая” про¬сти¬ту¬цию, ста¬ли ее эф¬фек¬тив¬ной рек¬ла¬мой. К это¬му до¬ба¬вить за¬хле¬сты¬ваю¬щий все “парнуху”, кон¬кур¬сы кра¬со¬ты и мно¬гое дру¬гое, то ли¬це¬мер¬но на дан¬ном фо¬не зву¬чат при¬зы¬вы не¬ко¬то¬рых “то¬ва¬ри¬щей” от¬не¬сти про¬сти¬ту¬цию к уго¬лов¬но на¬ка¬зуе¬мым дея¬ни¬ям. Здесь воз¬ни¬ка¬ет мно¬го во¬про¬сов и они не про¬сты . По¬это¬му не раз¬би¬ра¬ясь с этим яв¬ле¬ни¬ем в на¬шей стра¬не, в ко¬то¬рой до не¬дав¬не¬го вре¬ме¬ни “не бы¬ло” ни сек¬са, ни про¬сти¬ту¬ции, об¬ра¬тим¬ся к опы¬ту стран, где она офи¬ци¬аль¬но су¬ще¬ст¬ву¬ет дав¬но .
В по¬дав¬ляю¬щем боль¬шин¬ст¬ве стран про¬сти¬ту¬ция в уго¬лов¬ном по¬ряд¬ке не на¬ка¬зуе¬ма (во вся¬ком случае, в раз¬ви¬тых стра¬нах). Там ус¬та¬нов¬ле¬ны пра¬ви¬ла по¬ве¬де¬ния для про¬сти¬ту¬ток. И от¬вет¬ст¬вен¬ность на¬сту¬па¬ет не за са¬мый факт за¬ня¬тия про¬сти¬ту¬ци¬ей, а за на¬ру¬ше¬ние ус¬та¬нов¬лен¬ных пра¬вил по¬ве¬де¬ния. Т.е. ус¬та¬нов¬лен по¬ря¬док .
Уго¬лов¬ная от¬вет¬ст¬вен¬ность за про¬сти¬ту¬цию су¬ще¬ст¬во¬ва¬ла (по край¬ней мере, в 1992 го¬ду) в Ру¬мы¬нии, Венг¬рии. Про¬сти¬ту¬ция го¬мо¬сек¬су¬аль¬ная на¬ка¬зуе¬ма, в частности в Аф¬га¬ни¬ста¬не, Ар¬ген¬ти¬не, Ав¬ст¬рии, Да¬нии. Во мно¬гих стра¬нах, при этом, го¬мо¬сек¬суа¬лизм сам по се¬бе яв¬ля¬ет¬ся пре¬сту¬п¬ле¬ни¬ем. Хо¬тя сле¬ду¬ет за¬ме¬тить, что в за¬пад¬ных стра¬нах весь¬ма ак¬тив¬но ве¬дет¬ся “борь¬ба” за дек¬ри¬ми¬на¬ли¬за¬цию го¬мо¬сек¬суа¬лиз¬ма под ло¬зун¬гом сво¬бо¬ды лич¬но¬сти.
В США про¬сти¬ту¬ция уго¬лов¬но на¬ка¬зуе¬ма не во всех шта¬тах.
В Гер¬ма¬нии уго¬лов¬ное на¬ка¬за¬ние за за¬ня¬тие ею в за¬пре¬щен¬ных мес¬тах (они спе¬ци¬аль¬но ука¬зы¬ва¬ют¬ся в раз¬ных го¬ро¬дах и ме¬ст¬но¬стях) и воз¬ле школ.
В Анг¬лии про¬сти¬ту¬ция уго¬лов¬но не на¬ка¬зуе¬ма. В Ита¬лии - то¬же (но нель¬зя со¬дер¬жать пуб¬лич¬ные до¬ма).
Как Вы ви¬ди¬те, кар¬ти¬на дос¬та¬точ¬но пе¬ст¬рая и не¬од¬но¬знач¬ная. Она во мно¬гом за¬ви¬сит от нрав¬ст¬вен¬ной оцен¬ки про¬сти¬ту¬ции как яв¬ле¬ния.
В на¬шей стра¬не при¬зы¬вы к ус¬та¬нов¬ле¬нию уго¬лов¬ной от¬вет¬ст¬вен¬но¬сти за про¬сти¬ту¬цию есть не что иное, как от¬ра¬же¬ние взгля¬да, со¬глас¬но ко¬то¬рому все мож¬но за¬пре¬тить, за все мож¬но ус¬та¬но¬вить уго¬лов¬ную от¬вет¬ст¬вен¬ность и все ис¬чез¬нет, ни¬че¬го боль¬ше не бу¬дет. Про¬сти¬ту¬ция же все рав¬но ос¬та¬нет¬ся. Толь¬ко уй¬дет в под¬по¬лье. Кро¬ме то¬го, не¬ма¬ло¬ва¬жен та¬кой во¬прос: ко¬го на¬ка¬зы¬вать - толь¬ко про¬сти¬тут¬ку или и ее партнера? Ведь в этом ви¬де “пре¬сту¬п¬ле¬ния” две сто¬ро¬ны - даю¬щий и по¬лу¬чаю¬щий? А ес¬ли про¬сти¬тут¬ка - муж¬чи¬на; де¬вуш¬ка или юно¬ша не дос¬тиг¬шие воз¬рас¬та уго¬лов¬ной от¬вет¬ст¬вен¬но¬сти? Спи¬сок во¬прос мож¬но про¬дол¬жать бес¬ко¬неч¬но .
Ве¬ро¬ят¬нее все¬го, нуж¬но при¬ни¬мать сле¬дую¬щие ме¬ры:
- в стра¬не дол¬жен вес¬тись офи¬ци¬аль¬ный учет (ре¬ги¬ст¬ра¬ция) про¬сти¬ту¬ток (это не на¬ру¬ше¬ние прав че¬ло¬ве¬ка, по край¬ней мере, в ми¬ре это¬го ни¬кто не бо¬ит¬ся де¬лать);
- долж¬ны быть ус¬та¬нов¬ле¬ны пра¬ви¬ла по¬ве¬де¬ния, за на¬ру¬ше¬ние ко¬то¬рых ус¬та¬но¬вить боль¬шие (имен¬но боль¬шие) штра¬фы. По¬ве¬де¬ние же, ос¬корб¬ляю¬щее об¬ще¬ст¬вен¬ную нрав¬ст¬вен¬ность, долж¬но влечь не толь¬ко штра¬фы, но и уго¬лов¬ную от¬вет¬ст¬вен¬ность, на¬при¬мер, как за ху¬ли¬ган¬ст¬во;
- нуж¬на “по¬ли¬ция нра¬вов”, при¬чем для борь¬бы не толь¬ко не¬по¬сред¬ст¬вен¬но с про¬сти¬ту¬ци¬ей (и с дру¬ги¬ми не¬га¬тив¬ны¬ми со¬ци¬аль¬ны¬ми яв¬ле¬ния¬ми - с нар¬ко¬ма¬ни¬ей, ал¬ко¬го¬лиз¬мом), но и с преступностью, ко¬то¬рая “близ” про¬сти¬ту¬ток весь¬ма спе¬ци¬фич¬на.
Здесь мы с Ва¬ми не¬по¬сред¬ст¬вен¬но по¬до¬шли к во¬про¬су о кри¬ми¬но¬ло¬ги¬че¬ской ха¬рак¬те¬ри¬сти¬ке свя¬зи про¬сти¬ту¬ции с пре¬ступ¬но¬стью, ибо все вы¬ше ска¬зан¬ное хо¬тя и важ¬но для по¬ни¬ма¬ния про¬бле¬мы, но име¬ет ско¬рее об¬ще¬со¬цио¬ло¬ги¬че¬ское зна¬че¬ние, в том чис¬ле и сред¬ст¬ва и ме¬то¬ды борь¬бы с про¬сти¬ту¬ци¬ей как амо¬раль¬ным яв¬ле¬ни¬ем. Кри¬ми¬но¬ло¬гов боль¬ше ин¬те¬ре¬су¬ют дру¬гие про¬бле¬мы.
Мы с Ва¬ми ре¬ши¬ли, что про¬сти¬ту¬ция - не пре¬сту¬п¬ле¬ние, следовательно, не уго¬лов¬но на¬ка¬зуе¬мое дея¬ние, но она не¬ред¬ко креп¬ко свя¬за¬на с пре¬ступ¬но¬стью. Вот в этих слу¬ча¬ях дол¬жен во весь го¬лос зву¬чать уго¬лов¬ный за¬кон .
Пре¬ж¬де чем ска¬зать о свя¬зях, вспом¬ним, что ряд яв¬ле¬ний, близ¬ких к про¬сти¬ту¬ции, определены как пре¬ступ¬ные. Пре¬ж¬де всего, речь идет об от¬вет¬ст¬вен¬но¬сти за во¬вле¬че¬ние в про¬сти¬ту¬цию. Но уго¬лов¬ный за¬кон за¬щи¬ща¬ет лишь не¬со¬вер¬шен¬но¬лет¬них (Кста¬ти, об¬ра¬ти¬те вни¬ма¬ние на не¬со¬от¬вет¬ст¬вие: про¬сти¬ту¬ции нет, а за во¬вле¬че¬ние в то че¬го нет - ус¬та¬нов¬ле¬на уго¬лов¬ная от¬вет¬ст¬вен¬ность).
Вы¬ска¬зы¬вая не толь¬ко свое мне¬ние, но и ря¬да спе¬циа¬ли¬стов, ес¬ли уже вес¬ти речь об уго¬лов¬ной ответственности за во¬вле¬че¬ние в про¬сти¬ту¬цию, то не толь¬ко не¬со¬вер¬шен¬но¬лет¬них, но и взрос¬лых.
Прак¬ти¬че¬ски та¬ким со¬ста¬вом пре¬сту¬п¬ле¬ния, ко¬то¬рый, хо¬тя и не пря¬мо, но кос¬вен¬но свя¬зан с во¬вле¬че¬ние жен¬щин в про¬сти¬ту¬цию, яв¬ля¬ют¬ся со¬дер¬жа¬ние при¬то¬нов раз¬вра¬та и свод¬ни¬че¬ст¬ва. Од¬на¬ко от¬вет¬ст¬вен¬но¬сти здесь под¬ле¬жат со¬дер¬жа¬те¬ли при¬то¬нов, но не жен¬щи¬ны, ко¬то¬рых они экс¬плуа¬ти¬ру¬ют. Прав¬да, во мно¬гих слу¬ча¬ях жен¬щи¬ны идут в при¬то¬ны соз¬на¬тель¬но, для за¬ра¬бот¬ка ли¬бо из иных со¬об¬ра¬же¬ний, в чис¬ле ко¬то¬рых по¬ло¬вая рас¬пу¬щен¬ность иг¬ра¬ет не по¬след¬нюю роль, и в этих слу¬ча¬ях их ни¬кто не экс¬плуа¬ти¬ру¬ет. По¬чи¬тай¬те Куприна (“Яма”) - там ху¬до¬же¬ст¬вен¬ным язы¬ком опи¬са¬ны очень мно¬гие во¬про¬сы, ко¬то¬рые мы об¬су¬ж¬да¬ем се¬го¬дня .
При¬мы¬ка¬ет к на¬зван¬ным ви¬дам пре¬сту¬п¬ле¬ний и пор¬но¬гра¬фия - не¬пре¬мен¬ный спут¬ник про¬сти¬ту¬ции как яв¬ле¬ния (хо¬тя и са¬мо¬стоя¬тель¬ный - то¬же). Ос¬тав¬лю его без комментариев. Учи¬ты¬вая, что по ста¬ти¬сти¬ке пор¬но¬гра¬фи¬ей ин¬те¬ре¬су¬ют¬ся боль¬ше все¬го де¬ти и по¬жи¬лые муж¬чи¬ны, мо¬гу на¬де¬ять¬ся что Вы уже не од¬ни, и еще не дру¬гие . А кто ос¬таль¬ные ин¬те¬ре¬сую¬щие¬ся - до¬га¬ды¬вай¬тесь са¬ми .
Те¬перь о свя¬зи про¬сти¬ту¬ции с пре¬ступ¬но¬стью.
Про¬бле¬ма за¬клю¬ча¬ет¬ся в том, что пре¬ступ¬ни¬ки - в зна¬чи¬тель¬ной час¬ти лю¬ди с раз¬ру¬шен¬ны¬ми со¬ци¬аль¬но по¬лез¬ны¬ми свя¬зя¬ми, без се¬мей и вообще, без ка¬ких-ли¬бо со¬ци¬аль¬ных тор¬мо¬зов. Од¬на¬ко (я опу¬щу про¬бле¬му ком¬пен¬са¬ции это¬го ва¬куу¬ма в ис¬пра¬ви¬тель¬ных уч¬ре¬ж¬де¬ни¬ях) они, на¬хо¬дясь на сво¬бо¬де, ищут се¬бе дру¬зей (из муж¬чин) и со¬жи¬тель¬ниц, ча¬ще все¬го ко¬то¬ры¬ми становятся про¬сти¬тут¬ки. Пре¬ступ¬ни¬ки при¬об¬ща¬ют этих жен¬щин к сво¬ему об¬ра¬зу жиз¬ни, вкла¬ды¬ва¬ют в их соз¬на¬ние свое по¬ни¬ма¬ние то¬го, “как нуж¬но жить” и ка¬кие нравственные, точ¬нее амо¬раль¬ные, кри¬те¬рии долж¬ны быть ру¬ко¬во¬дя¬щи¬ми в жиз¬ни. Та¬кая уче¬ба на¬хо¬дит от¬клик у жен¬щин, и без то¬го ви¬дя¬щих из¬нан¬ку жиз¬ни. Их кли¬ен¬ты, час¬то “раз¬вле¬каю¬щие¬ся” бо¬га¬тые пред¬ста¬ви¬те¬ли “ру¬ко¬во¬дя¬щих” сло¬ев об¬ще¬ст¬ва, ин¬тел¬ли¬ген¬ции, имею¬щие жен и де¬тей, не скры¬ваю¬щие от сво¬их под¬руг-про¬сти¬ту¬ток то, что день¬ги, ко¬то¬рые они на них тра¬тят, - шаль¬ные, на¬жи¬тые на раз¬лич¬ных ком¬би¬на¬ци¬ях по долж¬но¬сти. По¬это¬му, ко¬гда уго¬лов¬ный пре¬ступ¬ник, вор, со¬жи¬тель¬ст¬вую¬щий с про¬сти¬тут¬кой, го¬во¬рит, что ее кли¬ен¬тов нуж¬но “по¬щи¬пать”, она охот¬но идет на это, ибо ни¬ка¬ко¬го ува¬же¬ния ее кли¬ен¬ты в ней не вы¬зы¬ва¬ют. Час¬то син¬те¬мен¬таль¬ная про¬сти¬тут¬ка со¬чув¬ст¬вен¬но от¬но¬сит¬ся к же¬не сво¬его кли¬ен¬та и из чув¬ст¬ва жен¬ской со¬ли¬дар¬но¬сти с удо¬воль¬ст¬ви¬ем на¬но¬сит ему удар. Не¬ред¬ко про¬сти¬тут¬ки ста¬но¬вят¬ся при¬ман¬кой в ру¬ках опыт¬ных пре¬ступ¬ни¬ков для же¬лаю¬щих раз¬влечь¬ся муж¬чин. На во¬ров¬ском жар¬го¬не эти про¬фес¬сио¬на¬лы на¬зы¬ва¬ют¬ся “хи¬пес¬ни¬ка¬ми" (про¬фес¬сио¬наль¬ные убий¬цы ли¬бо гра¬би¬те¬ли, на¬па¬даю¬щие на кли¬ен¬тов про¬сти¬ту¬ток в “са¬мый ин¬те¬рес¬ный мо¬мент” .
Мно¬гие про¬сти¬тут¬ки ра¬бо¬та¬ют на пре¬ступ¬ни¬ков в “долж¬но¬сти” - “на¬вод¬чиц”. При¬чем здесь ре¬же все¬го идет речь о сию¬ми¬нут¬ном ог¬раб¬ле¬нии, ско¬рее для по¬сле¬дую¬щих квар¬тир¬ной кра¬жи, рас¬ши¬ре¬ния ар¬мии “кор¬руп¬цио¬не¬ров” и т.д.
Во¬ры у про¬сти¬ту¬ток час¬то пря¬чут во¬ро¬ван¬ное и на¬граб¬лен¬ное. Оче¬вид¬но, что во всех по¬доб¬ных слу¬ча¬ях про¬сти¬тут¬ки ста¬но¬вят¬ся со¬уча¬ст¬ни¬ца¬ми убийств, ог¬раб¬ле¬ний, краж, иных на¬си¬лий, об¬ма¬нов (при мо¬шен¬ни¬че¬ст¬ве) и не¬сут уго¬лов¬ную от¬вет¬ст¬вен¬ность за эти пре¬сту¬п¬ле¬ния ли¬бо мо¬гут от¬ве¬чать за ук¬ры¬тие за¬ве¬до¬мо до¬бы¬то¬го пре¬ступ¬ным пу¬тем. За¬ня¬тие про¬сти¬ту¬ци¬ей мог¬ло бы быть уч¬те¬но су¬дом в та¬ких слу¬ча¬ях в ка¬че¬ст¬ве отяг¬чаю¬ще¬го ви¬ну об¬стоя¬тель¬ст¬ва, но в уго¬лов¬ном за¬ко¬не та¬ко¬вое не пре¬ду¬смот¬ре¬но, а за рам¬ки пре¬ду¬смот¬рен¬ных су¬дьи вый¬ти не мо¬гут. Они прав¬да, “об¬хо¬дя” за¬кон, ссы¬ла¬ют¬ся на то, что “уч¬те¬ны осо¬бен¬но¬сти лич¬но¬сти”.
Как и вез¬де, у нас про¬сти¬тут¬ки сор¬тов “выс¬ше¬го” и низ¬ших, вплоть до опус¬тив¬ших¬ся и спив¬ших¬ся не¬сча¬ст¬ных жен¬щин, про¬мыш¬ляю¬щих на во¬кза¬лах, око¬ло низ¬ко¬проб¬ных пи¬тей¬ных за¬ве¬де¬ний и то¬му по¬доб¬ных мес¬тах. Эти жен¬щи¬ны становятся не¬ред¬ко жерт¬ва¬ми со¬бу¬тыль¬ни¬ков, уми¬ра¬ют на¬силь¬ст¬вен¬ной смер¬тью ли¬бо от ал¬ко¬голь¬но¬го или нар¬ко¬ти¬че¬ско¬го от¬рав¬ле¬ния.
Те же, кто по¬лу¬чил ранг “ин¬тер¬де¬во¬чек” (или что-то близ¬кое к это¬му), обя¬за¬ны пла¬тить вы¬мо¬га¬те¬лям за пра¬во за¬ни¬мать¬ся сво¬им ре¬мес¬лом. Для это¬го у нас (как и у всех) су¬ще¬ст¬ву¬ет слой су¬те¬не¬ров и рэ¬ке¬ти¬ров, экс¬плуа¬ти¬рую¬щих про¬сти¬ту¬ток. Этот про¬мы¬сел за¬пре¬щен ме¬ж¬ду¬на¬род¬ны¬ми за¬ко¬на¬ми (ни¬же я на них крат¬ко ос¬та¬нов¬люсь). Оте¬че¬ст¬вен¬ное законодательство их по¬ка не спе¬шит при¬ни¬мать во вни¬ма¬ние.
Та¬ким об¬ра¬зом, про¬сти¬ту¬ция, не яв¬ля¬ясь са¬ма уго¬лов¬ным пре¬сту¬п¬ле¬ни¬ем, ро¬ж¬да¬ет пре¬ступ¬ность, при¬чем дос¬та¬точ¬но опас¬ную. Связь ме¬ж¬ду про¬сти¬ту¬ци¬ей и пре¬ступ¬но¬стью прак¬ти¬че¬ски пря¬мая.
Об¬щая кри¬ми¬но¬ло¬ги¬че¬ская ха¬рак¬те¬ри¬сти¬ка про¬сти¬ту¬ции и ос¬нов¬ных ее взаи¬мо¬свя¬зей с пре¬ступ¬но¬стью, ко¬неч¬но, не ис¬чер¬пы¬ва¬ет про¬бле¬мы, од¬на¬ко сви¬де¬тель¬ст¬ву¬ет о мно¬го¬об¬ра¬зии су¬ще¬ст¬вую¬щих в об¬ще¬ст¬ве при¬чин¬ных свя¬зей пре¬ступ¬но¬сти с дру¬ги¬ми со¬ци¬аль¬ны¬ми яв¬ле¬ния¬ми, бли¬же ли¬бо даль¬ше от¬стоя¬щих от пре¬ступ¬но¬сти.
К ска¬зан¬но¬му о свя¬зи про¬сти¬ту¬ции с пре¬ступ¬но¬стью, о взаи¬мо¬за¬ви¬си¬мо¬сти этих двух со¬ци¬аль¬ных яв¬ле¬ний не¬га¬тив¬но¬го пла¬на сле¬ду¬ет до¬ба¬вить еще, что про¬сти¬ту¬ция - один из ис¬точ¬ни¬ков за¬ра¬же¬ния СПИ¬Дом, яв¬ляю¬ще¬го¬ся во всем ми¬ре тяж¬ким пре¬сту¬п¬ле¬ни¬ем. Ес¬ли к это¬му до¬ба¬вить, что про¬сти¬ту¬ция, осо¬бен¬но улич¬ная, бес¬по¬ря¬доч¬ная, прак¬ти¬че¬ски не¬кон¬тро¬ли¬руе¬мая, осо¬бен¬но ха¬рак¬тер¬ная для на¬шей стра¬ны, со¬про¬во¬ж¬да¬ет¬ся не толь¬ко рас¬про¬стра¬не¬ни¬ем ве¬не¬ри¬че¬ских за¬бо¬ле¬ва¬ний, но и за¬ве¬до¬мым (а час¬то и не заведомым) за¬ра¬же¬ни¬ем им, что то¬же есть уго¬лов¬но на¬ка¬зуе¬мое дея¬ние, то и здесь оче¬ви¬ден об¬ще¬ст¬вен¬но опас¬ный ха¬рак¬тер про¬сти¬ту¬ции.
В со¬ци¬аль¬ном же пла¬не про¬сти¬ту¬ция влия¬ет на проч¬ность се¬мей¬но-брач¬ных от¬но¬ше¬ний (на кон¬флик¬ты в семьях пр.). Как пра¬ви¬ло, жен¬щи¬ны-про¬сти¬тут¬ки не мо¬гут быть ма¬те¬ря¬ми ли¬бо де¬ти их со¬ци¬аль¬но за¬бро¬ше¬ны, идут с ма¬ло¬лет¬ст¬ва на па¬нель или по¬пол¬ня¬ют со¬бой ар¬мию во¬ров и дру¬гих пре¬ступ¬ни¬ков ли¬бо пья¬ниц и нар¬ко¬ма¬нов.
И все это в той или иной сте¬пе¬ни ха¬рак¬тер¬но для лю¬бой со¬ци¬аль¬но-по¬ли¬ти¬че¬ской сис¬те¬мы. Еще мы за¬бы¬ли вспом¬нить о про¬сти¬тут¬ке, как о жерт¬ве . (на¬при¬мер, из¬на¬си¬ло¬ва¬ние про¬сти¬тут¬ки и т.д.) .
Учи¬ты¬вая, что про¬сти¬ту¬ция - са¬мая древ¬няя про¬фес¬сия и до сих пор, в про¬цес¬се на¬уч¬но-тех¬ни¬че¬ско¬го про¬грес¬са не от¬мер¬ла, о ней мож¬но рас¬ска¬зы¬вать бес¬ко¬неч¬но. По¬жа¬луй, по¬ра ос¬та¬но¬вить¬ся, сде¬лать вы¬во¬ды и оп¬ре¬де¬лить¬ся для че¬го и ка¬кие зна¬ния нуж¬ны по¬гра¬нич¬ни¬ку . (на об¬ще¬со¬ци¬аль¬ный уро¬вень мы под¬ни¬мать¬ся не бу¬дем)
Пре¬ж¬де все¬го:
- бо¬роть¬ся с ней бес¬по¬лез¬но, но кон¬тро¬ли¬ро¬вать и “оп¬ре¬де¬лить ее рам¬ки” не¬об¬хо¬ди¬мо. Все ме¬ро¬прия¬тия, ко¬то¬рые Вы бу¬де¬те осу¬ще¬ст¬в¬лять или не осу¬ще¬ст¬в¬лять на сво¬ем мес¬те служ¬бы за¬ви¬сят от то¬го, где Вы бу¬де¬те слу¬жить - на ост¬ро¬ве в од¬ном из на¬ших се¬вер¬ных мо¬рей, на од¬ном из вос¬точ¬ных ли¬бо за¬пад¬ных КПП или за¬ста¬ве на¬шей стра¬ны, в Тад¬жи¬ки¬ста¬не или на Кав¬ка¬зе. Не¬воз¬мож¬но дать ал¬го¬ритм Ва¬ших дей¬ст¬вий. Да и не очень при¬лич¬но мне об этом Вам го¬во¬рить. Лишь не¬сколь¬ко штри¬хов для раз¬мыш¬ле¬ний. Вы пом¬ни¬те, о струк¬ту¬ре пре¬сту¬п¬ле¬ний в ПВ в 1995 го¬ду - сре¬ди про¬чих - мужеложство и из¬на¬си¬ло¬ва¬ния, при¬чем и те и дру¬гие груп¬по¬во¬го ха¬рак¬те¬ра. Вспом¬ни¬те свои раз¬го¬во¬ры на 1-2 кур¬сах (мо¬жет быть ме¬ж¬ду не¬ко¬то¬ры¬ми и сей¬час) о ка¬че¬ст¬вен¬но-ко¬ли¬че¬ст¬вен¬ных по¬ка¬за¬те¬лях пре¬крас¬ной по¬ло¬ви¬ны че¬ло¬ве¬че¬ст¬ва, ко¬то¬рые об¬су¬ж¬да¬лись в сво¬бод¬ное вре¬мя? Об этом же бу¬дут говорить, и Ва¬ши под¬чи¬нен¬ные. Вспом¬ни¬те свое или сво¬их дру¬зей по¬ве¬де¬ние в раз¬ных жиз¬нен¬ных си¬туа¬ци¬ях . В ана¬ло¬гич¬ные бу¬дут попадать, и Ва¬ши под¬чи¬нен¬ные . На¬вер¬ное, ка¬ж¬дый ко¬ман¬дир дол¬жен знать: о ли¬цах (сре¬ди под¬чи¬нен¬ных), имею¬щих пси¬хи¬че¬ские про¬бле¬мы на поч¬ве сек¬су¬аль¬ных от¬кло¬не¬ний; всех “де¬виц лег¬ко¬го по¬ве¬де¬ния” сре¬ди ме¬ст¬но¬го на¬се¬ле¬ния, при¬чем же¬ла¬тель¬но в ли¬цо и т.д. Но это од¬на сто¬ро¬на про¬фи¬лак¬ти¬ки про¬блем, ко¬то¬рые мо¬жет про¬сти¬ту¬ция (и все, что с ней свя¬за¬но) соз¬дать.
Вто¬рой сто¬ро¬ной, имею¬щей от¬но¬ше¬ние к Ва¬шей про¬фес¬сио¬наль¬ной дея¬тель¬но¬сти, яв¬ля¬ет¬ся ис¬поль¬зо¬ва¬ние став¬ших Вам из¬вест¬ны¬ми све¬де¬ний в про¬фес¬сио¬наль¬ной дея¬тель¬но¬сти. Здесь од¬на сто¬ро¬на не¬офи¬ци¬аль¬ная, т.е. ОРД и вто¬рая - вы¬пол¬не¬ние ме¬ж¬ду¬на¬род¬ных нор¬ма¬тив¬ных ак¬тов, в Е.ч. “Кон¬вен¬ции о борь¬бе с тор¬гов¬лей людь¬ми и с экс¬плуа¬та¬ци¬ей про¬сти¬ту¬ции треть¬и¬ми ли¬ца¬ми” (одоб¬рен¬ной ре¬зо¬лю¬ци¬ей Ген. Ас¬самб¬леи ООН от 2 де¬каб¬ря 1949 го¬да, всту¬пив¬шей в си¬лу 25 ию¬ля 1951 го¬да). Ис¬то¬рия за¬пре¬ще¬ния этих пре¬сту¬п¬ле¬ний на ме¬ж¬ду¬на¬род¬ном уров¬не да¬ти¬ру¬ет¬ся еще 1904 го¬дом (тор¬гов¬ля “бе¬лы¬ми ра¬бы¬ня¬ми”). Пре¬ступ¬ны¬ми, со¬глас¬но это¬го до¬ку¬мен¬та (1949 го¬да) счи¬та¬ют¬ся: све¬де¬ние, скло¬не¬ние или сов¬ра¬ще¬ние в це¬лях про¬сти¬ту¬ции дру¬го¬го ли¬ца, да¬же с его со¬гла¬сия; экс¬плуа¬ти¬ро¬ва¬ние про¬сти¬ту¬ции дру¬го¬го ли¬ца, да¬же с его со¬гла¬сия; со¬дер¬жа¬ние до¬ма тер¬пи¬мо¬сти, управ¬ле¬ние им или соз¬на¬тель¬ное фи¬нан¬си¬ро¬ва¬ние или при¬ня¬тие уча¬стия в фи¬нан¬си¬ро¬ва¬нии до¬ма тер¬пи¬мо¬сти; сда¬ча в арен¬ду или съем зда¬ния, или дру¬го¬го мес¬та, или час¬ти та¬ко¬во¬го, зная, что они бу¬дут ис¬поль¬зо¬вать¬ся в це¬лях про¬сти¬ту¬ции треть¬и¬ми ли¬ца¬ми; а так¬же со¬уча¬стия и по¬ку¬ше¬ния на вы¬ше¬пе¬ре¬чис¬лен¬ные дея¬ния.
Я толь¬ко про¬чи¬таю не¬сколь¬ко ста¬тей это¬го до¬ку¬мен¬та (ст.ст.17,18,19), а уже Вы на мес¬тах оп¬ре¬де¬ли¬те для се¬бя, ка¬кую ин¬фор¬ма¬цию не¬об¬хо¬ди¬мо со¬об¬щить опе¬ра¬тив¬ни¬кам, ка¬кую ме¬ст¬ным ОВД или цен¬траль¬ным, ка¬кую по¬гра¬нич¬ным пред¬ста¬ви¬те¬лям, а мо¬жет быть про¬сто по¬ве¬сив не¬сколь¬ко пла¬ка¬тов на КПП, ос¬та¬но¬вив¬ших не¬сколь¬ко “без¬мозг¬лых” ду¬ро¬чек.
За¬кан¬чи¬вая этот во¬прос хо¬те¬лось бы на¬пом¬нить Вам, что, не¬смот¬ря на по¬сто¬ян¬ную борь¬бу с пре¬ступ¬но¬стью, че¬ло¬ве¬че¬ст¬во раз¬ви¬ва¬ет и ин¬ду¬ст¬рию все¬доз¬во¬лен¬но¬сти, что по¬зво¬ля¬ет ужи¬вать¬ся друг с дру¬гом хан¬же¬ст¬ву и “борь¬бе с про¬сти¬ту¬ци¬ей”. Се¬го¬дня, к со¬жа¬ле¬нию, на¬ше об¬ще¬ст¬во пре¬крас¬но де¬мон¬ст¬ри¬ру¬ет это.
А ВЕДЬ ПРО¬СТИ¬ТУ¬ЦИЯ И ПРЕ¬СТУП¬НОСТЬ БЫ¬ВА¬ЮТ ТАК БЛИЗ¬КИ!
2. Нар¬ко¬ма¬ния и пре¬ступ¬ность.
Этот вид, с од¬ной сто¬ро¬ны, пре¬ступ¬но¬сти, а с дру¬гой - страш¬ной со¬ци¬аль¬но-ме¬ди¬цин¬ской тра¬ге¬дии при¬ко¬вы¬ва¬ет к се¬бе вни¬ма¬ние все¬го ми¬ра. Ана¬ли¬зы кри¬ми¬но¬ген¬ной об¬ста¬нов¬ки в Рос¬сии, про¬ве¬ден¬ные за¬ру¬беж¬ны¬ми спе¬циа¬ли¬ста¬ми, свя¬зан¬ные с ис¬сле¬до¬ва¬ния¬ми во¬про¬сов не¬за¬кон¬но¬го обо¬ро¬та нар¬ко¬ти¬ков, при¬во¬дят всех в шо¬ко¬вое со¬стоя¬ние.
Кри¬ми¬но¬ло¬ги¬че¬ски по со¬дер¬жа¬нию сле¬ду¬ет раз¬ли¬чать не¬сколь¬ко сре¬зов, по¬ка¬зы¬ваю¬щих, что пре¬ступ¬ность, свя¬зан¬ная с нар¬ко¬ти¬ка¬ми, са¬ма по се¬бе од¬на из ли¬ков пре¬ступ¬но¬сти (к этой ее час¬ти мы еще вер¬нем¬ся в лек¬ци¬ях по ор¬га¬ни¬зо¬ван¬ной и транс¬на¬цио¬наль¬ной пре¬ступ¬но¬сти) и внут¬ри се¬бя са¬мой она то¬же не¬од¬но¬знач¬на.
Не от¬вле¬кая Ва¬ше вни¬ма¬ние и вре¬мя на дан¬ные, пуб¬ли¬куе¬мые в сред¬ст¬вах мас¬со¬вой ин¬фор¬ма¬ции, очень крат¬ко ос¬та¬нов¬люсь на дан¬ных МВД Рос¬сии:
- вы¬яв¬ле¬но пре¬сту¬п¬ле¬ний, свя¬зан¬ных с нар¬ко¬ти¬че¬ски¬ми сред¬ст¬ва¬ми и силь¬но¬дей¬ст¬вую¬щи¬ми ве¬ще¬ст¬ва¬ми (К в рас¬че¬те на 1000) в 1991- 19,3; 1992 - 29,8; 1993 - 53,2; 1994 - око¬ло 70;
-в 1994 го¬ду на треть боль¬ше пре¬се¬че¬но по¬пы¬ток их рас¬про¬стра¬не¬ния;
- ли¬к¬ви¬ди¬ро¬ва¬ны 341 под¬поль¬ная ла¬бо¬ра¬то¬рия по из¬го¬тов¬ле¬нию син¬те¬ти¬че¬ско¬го нар¬ко¬зе¬лья;
- из не¬за¬кон¬но¬го обо¬ро¬та изъ¬я¬то 23,8 тон¬ны нар¬ко¬ти¬че¬ских средств;
- в пе¬ри¬од про¬ве¬де¬ния опе¬ра¬ции “Мак” вы¬яв¬ле¬но и унич¬то¬же¬но 21 тыс. не¬за¬кон¬ных по¬се¬вов нар¬ко¬ти¬ко¬со¬дер¬жа¬щих рас¬те¬ний, в Е.ч. бо¬лее 3 тыс. гек¬та¬ров ди¬ко¬рас¬ту¬щей ко¬но¬п¬ли, что по¬зво¬ли¬ло пре¬дот¬вра¬тить по¬сту¬п¬ле¬ние в не¬за¬кон¬ный обо¬рот свы¬ше 100 тонн нар¬ко¬ти¬ков рас¬ти¬тель¬но¬го про¬ис¬хо¬ж¬де¬ния.
Вме¬сте с тем, за 1994 год зна¬чи¬тель¬но со¬кра¬ти¬лось (бо¬лее чем в два раза) чис¬ло вы¬яв¬лен¬ных хи¬ще¬ний нар¬ко¬ти¬че¬ских и силь¬но¬дей¬ст¬вую¬щих ве¬ществ ли¬ца¬ми, ко¬то¬рым они вве¬ре¬ны в свя¬зи с их слу¬жеб¬ным по¬ло¬же¬ни¬ем или под ох¬ра¬ну. По стра¬не все¬го за¬ре¬ги¬ст¬ри¬ро¬ва¬но все¬го 60 та¬ких фак¬тов, из ко¬то¬рых 70% при¬хо¬дит¬ся на Кур¬скую, Мо¬с¬ков¬скую, Ни¬же¬го¬род¬скую, Рос¬тов¬скую и Сверд¬лов¬скую об¬лас¬ти, а в 63 ре¬гио¬нах - ни од¬но¬го .
Глав¬ной при¬чи¬ной та¬ко¬го по¬ло¬же¬ния дел по ли¬нии МВД, ука¬зы¬ва¬ют¬ся не¬дос¬тат¬ки в ор¬га¬ни¬за¬ции ОРД. Вне кон¬тро¬ля не¬глас¬ных ис¬точ¬ни¬ков на¬хо¬дит¬ся ка¬ж¬дый чет¬вер¬тый при¬тон, зна¬чи¬тель¬ная часть лиц, за¬ни¬маю¬щих¬ся из¬го¬тов¬ле¬ни¬ем и сбы¬том нар¬ко¬ти¬че¬ских средств.
По дан¬ным МВД за 9 ме¬ся¬цев 1995 го¬да эф¬фек¬тив¬ность борь¬бы, а со¬от¬вет¬ст¬вен¬но и пре¬ду¬пре¬ж¬де¬ния пре¬сту¬п¬ле¬ний, свя¬зан¬ных с не¬за¬кон¬ным обо¬ро¬том нар¬ко¬ти¬ков име¬ет тен¬ден¬цию к сни¬же¬нию. Так, в ка¬ж¬дом чет¬вер¬том ре¬гио¬не со¬кра¬ти¬лось чис¬ло пре¬се¬чен¬ных пре¬сту¬п¬ле¬ний, свя¬зан¬ных с НОН; вскры¬то все¬го лишь 46 хи¬ще¬ний, из них бо¬лее по¬ло¬ви¬ны в Ки¬ров¬ской, Кур¬ган¬ской и Но¬во¬си¬бир¬ской об¬лас¬тях, то¬гда как в 64 ре¬гио¬нах - ни од¬но¬го.
Прак¬ти¬че¬ски ка¬ж¬дое оз¬на¬ком¬ле¬ние со ста¬ти¬сти¬кой, свя¬зан¬ной с дан¬ны¬ми о нар¬ко¬тиз¬ме, вы¬зы¬ва¬ет од¬но¬знач¬ное впе¬чат¬ле¬ние - со¬мне¬ние и не¬до¬ве¬рие. Это ос¬но¬вы¬ва¬ет¬ся тем, что:
- дан¬ные со¬би¬ра¬ют¬ся раз¬ны¬ми ве¬дом¬ст¬ва¬ми (МВД, ФСБ, Минздравом и пр.);
- име¬ют ме¬сто не¬со¬вер¬шен¬ст¬во уче¬та и от¬сут¬ст¬вие об¬щих клас¬си¬фи¬ка¬ций нар¬ко¬ти¬че¬ских и силь¬но¬дей¬ст¬вую¬щих ве¬ществ;
- ла¬тент¬ность, как пре¬сту¬п¬ле¬ний, свя¬зан¬ных с НОН, так и по¬треб¬ле¬ния нар¬ко¬ти¬ков во¬об¬ще и т.д.
Вы об¬ра¬ти¬ли вни¬ма¬ние, что про¬зву¬чал тер¬мин - нар¬ко¬тизм. В прак¬ти¬ке эти тер¬ми¬ны ли¬бо си¬но¬ни¬мы (в случае, ко¬гда нар¬ко¬ма¬ния рас¬смат¬ри¬ва¬ет¬ся в ши¬ро¬ком смыс¬ле это¬го сло¬ва); ли¬бо “нар¬ко¬ма¬ния” ис¬поль¬зу¬ет¬ся как ме¬ди¬цин¬ский тер¬мин (бо¬лезнь), а “нар¬ко¬тизм” - не¬га¬тив¬ное со¬ци¬аль¬ное яв¬ле¬ние, объ¬е¬ди¬няю¬щее все во¬про¬сы и про¬бле¬мы, свя¬зан¬ные с НОН. Проф. Мак¬си¬мов С.В. счи¬та¬ет, что это то же, что и НОН в ши¬ро¬ком зна¬че¬нии. Вообще narke от греч. - оцепенение.
Ко¬гда же нар¬ко¬ма¬нию (в ши¬ро¬ком тол¬ко¬ва¬нии) сле¬ду¬ет счи¬тать пре¬ступ¬но¬стью, а ко¬гда - нет?
В ис¬то¬рии че¬ло¬ве¬че¬ско¬го об¬ще¬ст¬ва о нар¬ко¬ма¬нии го¬во¬рят прак¬ти¬че¬ски все¬гда лишь как о пре¬сту¬п¬ле¬нии. В за¬ко¬но¬да¬тель¬ст¬ве раз¬ных стран встре¬ча¬ет¬ся да¬ле¬ко не¬од¬но¬знач¬ный под¬ход к про¬бле¬ме, осо¬бен¬но к по¬треб¬ле¬нию нар¬ко¬ти¬ков. Пре¬ступ¬ный биз¬нес на нар¬ко¬ти¬ках, по су¬ще¬ст¬ву, стал эпи¬де¬ми¬ей ве¬ка, ли¬хо¬ра¬дя¬щей все без ис¬клю¬че¬ния стра¬ны зем¬но¬го ша¬ра. Тра¬ди¬ци¬он¬но лю¬бой вид об¬ра¬ще¬ния че¬ло¬ве¬ка с нар¬ко¬ти¬ка¬ми (кро¬ме ме¬ди¬цин¬ско¬го, осу¬ще¬ст¬в¬ляе¬мо¬го в рам¬ках и на ос¬но¬ве за¬ко¬на и пра¬вил ме¬ди¬цин¬ской про¬фес¬сии) счи¬та¬ет¬ся пре¬ступ¬ным. Так, Еди¬ная кон¬вен¬ция 1961 го¬да о нар¬ко¬ти¬че¬ских сред¬ст¬вах в ст.36 на¬зы¬ва¬ет пре¬ступ¬ны¬ми - куль¬ти¬ви¬ро¬ва¬ние, про¬из¬вод¬ст¬во, из¬го¬тов¬ле¬ние, из¬вле¬че¬ние, при¬го¬тов¬ле¬ние, хра¬не¬ние, пред¬ло¬же¬ние с ком¬мер¬че¬ски¬ми це¬ля¬ми, рас¬пре¬де¬ле¬ние, по¬куп¬ку, про¬да¬жу, дос¬тав¬ку в осо¬бых ус¬ло¬ви¬ях, мак¬лер¬ст¬во, от¬прав¬ку и пе¬ре¬от¬прав¬ку тран¬зи¬том, пе¬ре¬воз, ввоз и вы¬воз нар¬ко¬ти¬че¬ских средств, про¬из¬ве¬ден¬ных в на¬ру¬ше¬ние по¬ста¬нов¬ле¬ний Кон¬вен¬ции, и лю¬бые иные дей¬ст¬вия. Не¬труд¬но за¬ме¬тить, сколь ши¬рок спектр пре¬ступ¬ных ма¬хи¬на¬ций с нар¬ко¬ти¬ка¬ми и, со¬от¬вет¬ст¬вен¬но, по¬ни¬ма¬ние пре¬ступ¬но¬го.
Кон¬вен¬ция да¬ет тол¬ко¬ва¬ние мно¬гих упо¬мя¬ну¬тых в ней тер¬ми¬нов и дея¬ний, Мно¬гих, но не всех, ос¬тав¬ляя фор¬му¬ли¬ро¬ва¬ние со¬ста¬вов кон¬крет¬ных пре¬сту¬п¬ле¬ний, как и санк¬ций за них, на ус¬мот¬ре¬ние на¬цио¬наль¬ных за¬ко¬но¬да¬тельств. Но, клас¬си¬фи¬ци¬руя их, мож¬но вы¬де¬лить груп¬пы, свя¬зан¬ные с:
- про¬из¬вод¬ст¬вом нар¬ко¬ти¬ков;
- ку¬п¬лей и про¬да¬жей их;
- транс¬пор¬ти¬ров¬кой и
- по¬треб¬ле¬ни¬ем.
Как ни стран¬но, но все эти груп¬пы (без по¬след¬ней) про¬блем не вы¬зы¬ва¬ли бы, ес¬ли не бы¬ло по¬тре¬би¬те¬лей. Пусть бы се¬бе про¬из¬во¬ди¬ли, по¬ку¬па¬ли-про¬да¬ва¬ли и транс¬пор¬ти¬ро¬ва¬ли. Кто же та¬кой по¬тре¬би¬тель - пре¬ступ¬ник или боль¬ной? Уче¬ные ми¬ра это¬го во¬про¬са од¬но¬знач¬но по¬ка не ре¬ши¬ли и ка¬ж¬дая стра¬на ре¬ша¬ет этот во¬прос по-сво¬ему.
В настоящее время у нас 60% потребителей в возрасте от 18 до 30 лет, а 12% - несовершеннолетние; по четверти от всех потребителей - рабочие и лица, не имеющие постоянного источника дохода; 85% - мужчины, соответственно - 15% - женщины. По видам наркотиков потребители распределяются следующим образом:
37 - производных опия, 34 - производных каннабиса, 8 - амфетамины и барбитураты, 6 - иные наркотики и 15 - полинаркоманы. В 90-е годы отмечается резкий рост потребителей “жестких”, синтетических и полусинтетических наркотиков. Также 90-е годы характеризуются увеличением смертности среди потребителей наркотиков (с 90 до 94 годов число смертельных случаев увеличилось в три раза). Например, в 1992 году умерло около 2-х тысяч лиц, злоупотреблявших наркотическими средствами и психотропными вешествами, 295 из них непосредственно в результате передозировки. Обращаю внимание еще и на то, что с 1988 года в стране каждый состоящий на учете наркоман 2 раза в год обследуется на предмет инфицированности ВИЧ (СПИД). Из около 400 тысяч таких обследований до 1995 года фактов заболевания не обнаружено.
Государство пытается предупреждать злоупотребление наркотиками, лечить и реабилитировать наркоманов. В стране действует более 200 наркологических диспансеров и 12 наркологических больниц, для стационарного лечения больных алкоголизмом и наркоманией развернуто более 40 тыс. наркологических коек, работают свыше 4 тыс. врачей, ежегодно лечатся 7-8 тыс наркоманов. Лечение м.б. и принудительным. В 1993 году принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в РФ, которая определяет стратегические цели и задачи деятельности государства в области с распространением наркотических средств. Имеет место и международное сотрудничество (на различных уровнях). Прежде, чем перейти к нашим пограничным проблемам, вспомним, что с наркотизмом борятся с помощью уголовного и административного кодексов. Итак, мы подошли непосредственно к тем вопросам, которые Вас будут интересовать на практике. С одной стороны - это проблема, связанная с личным составом, а с другой стороны - участия ФПС в борьбе с НОН.
Рассмотрим первую сторону. Будем надеятся, что Вам уже не надо объяснять, что употреблять наркотики и совершать правонарушения, связанные с НОН не надо! Остаются Ваши подчиненные. Они могут к Вам прийти уже попробовавшими, а могут сделать это впервые в Вашем подразделении. Важно помнить, что проведенные медиками исследования показали, что первое потребление вызвано: любопытством в 60-65%; при влиянии окружения - 14%; подражанием - 13% и лишь 2,7% - переживаниями.
По данным медиков Аппарата Директора ФПС в войска ежегодно призывается свыше 300 человек, ранее употреблявших наркотики. Опасны также и токсикоманы (соотношение “наркоман-токсикоман” - 70%-30%). Выявить их сразу по-прибытии - задача медиков. В последующем организовывайте качественные медицинские обследования и осмотры, определенные Уставом ВС ВС. Ими охватывается как весь личный состав (дважды в году и перед проведением профилактических прививок), так и отдельные категории (вновь прибывшие в часть, возвратившиеся из отпусков, командировок, лечебных учреждений, работающих на объектах питания и водоснабжения, водители и др.). Ну и последнее - уставом также предусмотрен обязательный телесный осмотр личного состава при помывке в бане. А дальше уже должен быть включен весь комплекс предупредительных мер: принятие к ним мер воспитательного, првового, дисциплинарного и медицинского характера. Обязательной должна быть санитарно-просветительная работа о социальных и медицинских последствиях употребления наркотиков. Акцентируйте на этих вопросах внимание оперативных работников. Контролируйте хранение и расходование медикаментов.
Каждый из Вас должен напрячь свою фантазию и постараться представить все возможные пути проникновения наркотиков к военнослужащим и соответственно их перекрыть.Конечно будет разница между этой стороной Вашей работы на северном острове и заставе на границе с Эстонией.
Ваш интерес должны привлекать не только сами наркотики, но и предметы, с помошью которых они готовяться или употребляются (шприцы, иглы, и пр.).
Если не можете справиться сами, пользуйтесь приказом МО СССР N260-1987 года, согласно которого военнослужащие срочной службы, которым в стационарных условиях установлен диагноз наркомания (алкоголизм), ВВК выносит постановление о их негодности к военной службе независимо от стадии болезни.
Вы меня сейчас упрекнете в том, что если кто-либо из подчиненных покажется Вам находящимся в наркотическом либо алкогольном опьянении, то провести медицинское освидетельствование будет практически невозможно, т.к. врач есть не везде, а среднему медперсоналу это запрещено. Но ведь для Вас важен не факт составления “бумажек”, а возможность принять соответствующие меры для установления что, откуда, где, с кем, и пр., а в конечном итоге пресечения подобного и м.б. спасения человека.
Вторая сторона - участие ФПС в борьбе с НОН. Это очень объемный вопрос. Конечно здесь нужны специальные знания, особенно тем из Вас, кто собирается служить в оперативных аппаратах. Прежде всего Вам необходимо знать соответствующие нормы права, в т.ч. и международного (три Конвенции). Уголовный и Админ. Кодексы содержат в себе статьи, указывающие на противоправные деяния, связанные с НОН. Их должен знать и Ваш личный состав. На местах (КПП) должны быть обязательно специальные перечни наркотических среств и сильнодействующих (отравляющих) веществ, которые официально публикует Минздрав каждый год. .(лекция стр.6, 18).
Тактике и методике борьбы с НОН Вас должны научить в курсах ОРД, Криминалистики и УПЦ.
3. Алкоголизм и преступность.
Об этом негативном социальном явлении не сказать при освещении темы лекции просто невозможно. Алкоголизм - это практически 70-90%% спутник преступности в России.
Официально, алкоголизм (ар. al-kihl тонкий порошок - алкоголь) - это хроническое заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся влечением к ним и приводящее к психическим и физическим расстройствам. (Также здесь можно упомянуть и дипсоманию/от греч. dipsa жажда + мания/ - периодически возникающее неудержимое влечение к алкоголю, периодический запой.
Существуют модели потребления алкоголя: винная, пивная, водочная и комплексные (разных комбинаций).
О вреде алкоголя можно говорить много. Лев Толстой дважды в своих произведениях рассказывает старинную притчу: “Поспорили дъявол и инок(монах). Ставка их пари: проигравший выполняет на свой выбор одно из трех требований выигравшего пари. Проигравший монах должен был выполнить одно из требований дъявола: убить человека, либо напиться пьяным, либо соблазнить жену ближнего своего. Инок задумался, что же выбрать? Как человек святой он не может причинить вред другому и выбирает - напьюсь допьяна и причиню вред себе самому. Напившись до положения риз (страшное опьянение) с помутившимся сознанием он соблазняет жену ближнего. Когда муж встает на защиту поруганной чести, инок убивает мужа.”
Суть притчи ясна.
Определить соотношение алкоголизма и преступности можно следующим образом: алкоголь тянет к преступлению, а преступление - к алкоголю.
На почве пьянства совершаются значительная часть тяжких преступлений (хулиганств, изнасилований, убийств, различной степени телесных повреждений и пр.). Другая сторона связи А и П - чтобы пить, надо найти алкоголь(деньги на него). Опьянение также способствует тому, что человек чаще становится жертвой преступников, либо собственной или чужой неосторожности.
Очень трудно убедить все знающих Ваших будущих подчиненных о вреде алкоголя. Здесь должно быть прежде всего самое главное правило - командира, употребившего спиртные напитки солдаты видеть не должны! Ну а дальше - все просто . Хотите: стать хроническим алкоголиком; чтобы Ваша жена стала тоже алкоголичкой, или бросила Вас и уехала с детьми куда угодно, только от Вас подальше; чтобы Ваши дети были “уродами” (все равно моральными или физическими, или тем и другим; чтобы Вашим родителям было стыдно, когда Вы приедете в отпуск; чтобы Ваши подчиненные видели Вас в том состоянии, в котором Вы сейчас видите некоторых своих командиров; чтобы после совместного распития с подчиненными была расстреляна застава и Ваша семья, не успевшая от Вас уехать; чтобы Вас выгнали за несколько месяцев до пенсии; чтобы разок в жизни полежать в свинарнике с хрюшей по имени “Борька”, а может быть там и остаться навечно и т.д. --- тогда ПЕЙТЕ НА ЗДОРОВЬЕ ! Но мне Вас жаль .
Заключение.
Таким образом в заключении лекции мне бы хотелось еще раз повторить, что негативных социальных явлений, связанных с преступностью очень много. Перечислить их практически невозможно. На лекции мы смогли поговорить лишь о трех, наиболее главных. С течением времени списки главных могут меняться и быть то девиантными, то делинквентными, то преступными. Это и спекуляция, и тунеядство и пр. Нельзя не упомянуть и самоубийства, находящиеся также на грани преступного и непреступного и т.д. Даже Ваши, так называемые, человеческие качества могут иметь отношение к отклонениям в норме поведения Ваших подчиненных, да и Ваших тоже. И последний совет - на каждом новом участке работы задавайте себе вопрос - какие негативные социальные (и не только) явления на этом месте мне могут мешать служить, причинить вред мне и моим подчиненным?